晴時多雲

社論》美中貿易戰的危機與轉機

歷史性的兩韓高峰會暫時化解朝鮮半島的緊張情勢,但是美中貿易衝突依然加劇,日前美國對違反伊朗禁運令的中國電信大廠中興祭出禁售令,使其自承陷入休克狀態,部分外媒更預測中興破產的可能性。川普可謂一舉擊中要害,不但有效反制中國對美國智財權的侵害,更重創其扶植半導體等高科技產業,並成為下一代行動通訊技術5G規格制定先驅的野心。

其實,美國的動作將不止於此,川普政府最近頻頻對中國出重手。據稱,中國最大電信設備商及手機大廠華為,將成為美國第二波制裁對象;另外,美國國會美中經濟暨安全審查委員會十九日發布風險報告,警告中國以國家主導的力量從事間諜活動,尤其鎖定ICT產業,對美國國家安全及企業造成嚴重挑戰,並公開點名中國十九大科技公司疑涉間諜活動。中興遭到美國制裁一事,已經在中國科技產業鏈造成重大衝擊,充分暴露外表為龐然大物的中國科技公司的內在脆弱性,尤要者,美國巴隆週刊報導,川普可能動用《國際緊急狀態經濟權力法》,以國家安全為由,禁止美國企業向中國出售電腦晶片。一旦此事成真,恐將帶來中國高科技產業及紅色供應鏈的一大浩劫。

坦言之,貿易戰的爆發,一般均由保護主義所引發,並不符合自由貿易精神,更破壞全球貿易正向互動的規則與氛圍;乃是雙邊或多邊貿易往來中的逆流,並非常態與正軌。然而,近日引爆的美中貿易衝突,表面上是貿易體系的爭議與摩擦,實質上卻是一場高科技產業的角力競逐,以及衍生的經濟霸權爭奪,甚至國際地緣政治的板塊碰撞,如此全方位角度的觀察,方可看出這齣貿易戰的眉角所在。換言之,此次美中貿易對撞的癥結,在於中國之崛起及意圖打造以高科技為基礎的所謂數位威權政體,對美國及西方之民主體制與自由經濟的威脅所致。因此,這場貿易戰不只是經濟力的較勁,一旦中國居於上風,恐將導致民主制度與當前地緣政治秩序的徹底崩潰。由此可知,川普以公平貿易之名對中國發動的貿易戰爭,不止攸關美國丟掉幾百萬個工作機會與智財權遭到偷竊仿冒的威脅,而是自由民主的政經制度之存亡絕續危機。

若是不解箇中的重大意義,不僅美中貿易戰會遭誤解為保護主義與自由貿易之爭;更諷刺的是,秉持自由貿易原則的美國會因為要求公平貿易,反被視為掀起保護主義,破壞自由市場的元凶,反倒是長期以保護主義設置貿易壁壘,以補貼政策扶植產業巨獸的中國,得以披上捍衛自由市場的羊皮,博得同情。其實,四十年來,中國以低勞動成本、政策優惠吸引外資,打造出世界工廠,如今耗盡國家資源追求GDP成長的模式,已經無以為繼,加之後起新興市場的追趕,例如印度、越南的GDP成長都已超越中國,導致中國製造優勢流失,不得不重新研擬轉型發展的策略,包括產業的騰籠換鳥,「中國製造二○二五」提升技術研發,以大基金主導建立半導體產業,加上電商、自動化、行動支付、AI人工智慧的加速發展,提升中國高科技產業,將製造大國轉型為製造強國。另外,在地緣政治上,以一帶一路、亞投行為誘餌,再以軍事武力為後盾,頻繁進行軍事演習與軍機艦突破第一島鏈的演練,藉以測試美日與周邊國家反應,連帶達到威嚇台灣的目的,可謂胡蘿蔔與棒子齊施,企圖重建往昔中華帝國的朝貢體系。因此,所謂的惠台三十一條,無異就是「一帶一路」翻版。

美國對中國發動貿易戰,乃是為了保護自由世界的高科技產業與智財權,對抗不公平貿易與單邊主義,避免中國國家資本主義與專政體制之崛起,對全球繁榮與穩定帶來嚴重威脅,因此乃是具有高度正當性的自我防衛。中國以「一帶一路」、「中國製造二○二五」,全力打造習近平的中國夢與帝王夢,導致經濟與軍事發展走上歧路;如此的強國崛起,絕非世人之福。因此,美中貿易戰若能促使中國修正不當手段與野心,回歸自由貿易與市場機制,保障公平競爭精神,或將是消弭世局衝突與戰禍的契機。

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