晴時多雲

自由廣場》美國的反槍氣氛

◎ 吳景欽

台灣藝人之子在美國向同學宣稱五月一日掃射學校,這聽來像是玩笑之語,美國警方卻是嚴陣以待,致凸顯出全美的反槍氣氛與現況。而剛好上週六,全美各地發起「為生命而行」的抗議活動,要求儘速通過更為嚴格的槍枝管制法,並用選票使受美國槍枝協會支助的民意代表下架。惟如此的舉措,能否成功實現,卻有著極大的阻礙。

上個月於美國佛羅里達州,發生退學生進入校園掃射,造成十七人死亡、十數人受傷的慘劇後,佛州議會立即通過一個新的槍枝管制法。此法主要是將擁槍年齡,從現行的十八歲提升至廿一歲,更全面禁止將半自動槍枝改裝成全自動機槍。而對申請購槍的個人資訊審核,亦延長為三天,同時,也簡化了警察沒入暴力犯罪者槍枝之程序。而為了學生安全,也授權校園警衛於得到警長同意後,擁有槍枝之權力。

只是在州長簽署法案後,美國槍枝協會立刻以此等限制明顯違反憲法增修條文第二條,即侵害人民擁槍權為由,向法院提起訴訟。如此的興訟,雖是冒天下之大不韙,但從槍枝協會過往曾針對華盛頓特區與芝加哥市,實施皆超過三十年的嚴格槍枝管制法提訴,並分別在二○○八、二○一○年於聯邦最高法院獲得勝訴來看,佛州的相類似立法,於未來能否安然通過司法的檢驗,仍屬未知。

更值關注的是,美國槍枝協會財力雄厚,對共和、民主兩黨的政治獻金,也從來沒少給。如於二○一六年的總統大選,槍枝協會及其支持者光贊助共和黨,就花了五千四百多萬美元,而其中至少有三千多萬美元是用於總統選舉。在如此的利益糾葛下,政治人物能否心口合一的推動槍枝管制法案,顯就面臨殘酷的考驗。

如以上個月佛州槍擊事件後,美國總統川普與倖存學生會面時,除仍堅持管制精神疾病者比管制槍枝重要的一貫主張外,還提出應該放寬校園持槍對象的限制、甚至直接讓老師攜帶槍枝的驚人主張。這到底是符合川普無厘頭個性的發言,抑或是在替槍枝協會說項,實已令人摸不著頭緒。這也代表,美國人要免於槍枝氾濫及大量槍擊之恐懼,顯然還有很長一段路要走。

(作者為真理大學法律系所副教授)

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