晴時多雲

自由廣場》稅改美、韓、台

◎ 魏思源

近日美國國會通過稅改法案,但根據美國有線電視新聞網所做的最新民調顯示,卻有高達五十五%的美國民眾反對稅改方案,只有卅三%的美國民眾支持;此外,黨派分歧在這項法案上也顯露無遺。為什麼?不僅因為此一稅改對超級富豪最有利,中產階級受益也有限,甚至可能有害,更加深國家的貧富差距和社會對立。

同樣台灣稅改面臨「劫貧濟富」的批評聲浪。財政部所端出的稅改方案,美其名曰全民大減稅,背後其實是加劇貧富差距,尤其將來「股利採分離課稅」後,應納稅額級距在一千萬以上的富人(頂尖的千分之一或萬分之一富人),平均減稅金額達四四四萬,而適用最低級距者,稅負反而增加,特別是中產階級主要收入來源是薪資、不是股利所得,未來就算股利分離課稅也沒有太大差別,等於政府若讓股利所得分離課稅、破壞稅率累進機制,是打破原本賦稅制度應有的公平意義。

反觀韓國國會六日通過預算法案,準備自明年起對富豪與大企業加稅,年度應稅所得額超過五億韓元(四十四.五萬美元)的富人適用所得稅率將從四十%調升至四十二%;年賺三億至五億韓元者的所得稅率則調升至四十%。同時新增公司稅率最高級距,年收入二千億韓元以上的企業稅率自廿二%調升至廿五%;另外,大股東買賣股票的資本利得稅率最高將從廿%調升至廿五%,藉此提高國庫稅收,創造就業與擴大社會福利的措施,以改善所得低成長與兩極化的情況。

人民繳稅,政府用稅收來調整貧富差距,照顧弱勢族群,但我們國家的稅改政策,看起來基層勞工及眾多受薪階級受惠有限,反而有圖利富人的疑慮,可能使貧富不均問題惡化。「所得稅法修正草案」上週已逕付二讀,不知道還有沒有說明、討論、調整的空間?

(作者任職資訊業,宜蘭縣民)

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