■ 周永鴻
「馬修路線」炒得沸沸揚揚，社會大眾對此有肯定，也有陰謀論；有鼓勵，也有質疑。姑且不論馬英九談話動機為何，也不願意太早否定馬英九改革的誠意，對於馬英九的態度，筆者給予鼓勵與肯定。但，我們仍必須表達心中的遺憾，國民黨在民進黨執政六年之後，才體認到「國民黨與民進黨差距再大，也大不過我們與共產黨的差距！藍綠同在一條船上，二千三百萬人民都是命運共同體，沒有必要拚得你死我活，應該相互尊重。」這樣的體認，來的太晚；台灣的民主政治，已經因此空轉六年。
根據經濟學人智庫研究，台灣的民主表現，在世界排名第三十二名，屬於有瑕疵的民主體制（flawed democracy）。值得注意的是，台灣在經濟學人的五項評比中，只有政治文化（political culture）的分數最低。在其他的評比上，獲得與完全民主國家（full democracies）同樣甚至更高的評價。尤其當我們將台灣與完全民主國家的法國進行比對，我們發現，台灣跟法國很多項評比的分數幾乎相同。台灣的選舉與多元主義（electoral process and pluralism）都是九點五八分，政府運作（functioning of government）得分七點五○，政治參與（political participation）六點六七，這三項評比台灣與法國得到同樣的分數。而在公民自由（civil liberties）得分九點七一，甚至比法國的九點一二還高。那麼，是什麼拉低了台灣的評比？
答案是政治文化。我們的政治文化得分五點六三，遠低於法國的七點五○，這樣的分數，也低於許多所謂第三波民主化的國家，甚至低於許多仍然停留在混合制度（hybrid democracies）及部分的威權體制（authoritarian regimes）國家。
換句話說，國、親對於民進黨執政以來的指控，包括綠色恐怖限制人民的言論自由，包括政府無效能等，根本就是片面之詞，真正的問題還是在於政治文化。
所謂政治文化，經濟學人智庫採取最簡單而直接的定義：一個支撐民主政治的政治文化，就是在任何的選舉過程中，敗選的政黨及其支持者能夠接受選民的決定，並且允許權力和平的移轉。
根據這樣簡單而易懂的定義，我們不難發現，國民黨六年來對政府的杯葛，從議會到街頭，從台灣到兩岸，其實不脫不願意承認民進黨是執政黨的事實。這種情形在二○○四年之後更加明顯，國親不但不願意承認敗選，甚至寧願與中國共產黨和談，也不願與執政黨和解。這，恐怕才是台灣民主停滯不前的真正原因。
當然，我們無意也不願把問題都歸諸於在野黨，只是，在馬英九主席終於願意反省，認清朝野和解才是當務之急的當下，我們願意以經濟學人智庫的研究成果，再次善意提醒馬主席，台灣的民主進程，有賴在野黨展現出民主風範，接受民主選舉的結果，並且放棄零和對抗的焦土戰術，台灣的民主才能再次向前邁進，這也是我們檢視馬修路線的唯一指標。
（作者為民進黨青年部副主任）
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