本月七日力晶與日本記憶體大廠爾必達（Eplida）共同宣布，將在台合資興建四座十二吋晶圓廠，總投資金額高達新台幣四千五百億元；這是繼渣打銀行、凱雷國際私募基金砸大錢併購台灣竹商銀及日月光後，外資對台展現信心的另一大動作。
日本爾必達捨中國就台灣的決定，若依「唯中國論」者之邏輯，應是「日本自外於崛起的中國」，是一種「鎖國」行為（指鎖在太平洋島國）。問題是，爾必達怎麼會棄中國的中芯，而移情台灣的力晶呢？力晶之爭取當然功不可沒，但台灣在半導體產業方面具遠比中國為優的群聚利基，應是因素之一。晶圓泰斗台積電的張忠謀董事長在公開場合亦指出：「若群聚效應能持續發酵下去，相信會有更多科技大廠繼續在台投資」。可見爾必達之選擇台灣，與台灣之晶圓群聚有極大關係，且應是關鍵因素。
依經濟部工業局之調查，我國目前已有十座十二吋晶圓廠進入量產，八座尚在建置中，再加上規劃中的八座，我國在建置十二吋晶圓廠的規模已經超越了美、日、韓，穩居全球首位（二○○六年六月），晶圓代工業的產值在全球佔有率為六十九．二％。相對之下，落腳於中國的十二吋晶圓廠開工者只一家，加上建置規劃中的也不過五座（二○○五年）。換言之，儘管中國政府努力了十五年，提供了優渥的設廠及稅負的條件，中國的半導體產業到現在為止只具雛形，若不是中芯、和艦等之偷跑，帶去技術與管理，說句「連影子都沒有」亦不為過。
中國半導體王國夢之遲遲無法實現，實與戒急用忍及二○○一年晶圓登陸之攻防有關。一九九○年代，晶圓被列為禁止類項目。投資金額之限制也阻斷了對中國大型而資本密集型的投資，中國為此空轉了十年。但中國政府並不氣餒，二○○○年台灣政權輪替後，北京聯合了台商、統派媒體，以排山倒海之勢要求「開放晶圓登陸」，政府亦應允積極規劃鬆綁，激起了「晶圓登陸應否放行」之大攻防，最後在本土學者及台聯堅持下，「十二吋廠必須量產」成為登陸的首要條件，我國的晶圓產業也不因統派媒體惡意指稱的「鎖國」而「斷鏈、衰竭」，反而從此激起了一股興建十二吋廠的熱潮，進而衍生今日爾必達在台灣四千五百億元的大投資。五年的歲月過去了，若當時沒有本土學者及台聯之奔走與吶喊力阻，中國之晶圓廠（八吋）將因台灣之投資如雨後春筍，八吋之後必有十二吋（如中芯），擁有十座十二吋晶圓廠的將是中國，而不是台灣。台灣當然就留不住封裝與測試，整個竹科、南科必因此敗柳殘花。換言之，台灣半導體之有今日盛景，爾必達之會落腳台灣，九○年代之戒急用忍及二○○二年晶圓登陸之攻防，居功至偉。
據報，政府將於北、高市長選舉後開放○．一八微米製程登陸投資，我們認為此舉是昧於歷史實證的做法，短期或可滿足廠商之慾求，但長期言只會加速中國半導體產業之發展，發揮其群聚效應，連帶增加周邊產業如封裝、測試登陸之需求，終結台灣晶圓之群聚生態，絕對不利於已在台投資之廠商。請政府務必飲水思源，不要再拿「瓦聖納協議」來為西進護航。政府該做的是如何改善投資環境，說服廠商在台提升技術；「拚開放」，絕非有能政府之作為。
（作者為前國策顧問）
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