◎ 何景榮
近日，在台灣的東南亞新住民網路社群裡，瘋傳著一段影片，內容是我國的中央社記者當時訪問印尼總統佐科威（Joko Widodo）時，總統先生不斷強調自己對高雄、西門町、士林等景點的熟悉，對台灣美食的熱愛，最後更親身向台灣民眾喊話：「歡迎來印尼參訪、投資。」佐科威總統對台灣的一貫友善，在台的印尼新住民早就了然於心，讓我們覺得意外的是：「東協第一大國的元首向台灣公開喊話，正在力推新南向政策的新政府怎麼都沒有回應？」
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早在2014年競選總統期間，佐科威就不斷以自身當年擔任木材貿易商、與台灣商人往來的經驗，讚揚台灣人重信諾、有人情味。總統就職典禮上，佐科威總統也邀請了台灣首富郭台銘出席，力圖強化台印兩國間的經貿與文化往來。當印尼國內因為馬來西亞、沙烏地等國屢屢發生印傭虐待案件，爆發大規模民怨之際，佐科威總統也舉台灣為例，肯定台灣雇主與政府對印尼移工相對友善的態度。然而，當時的馬政府一面倒向中國靠攏，對於東協龍頭的善意，一概以冷處理的方式回應，藉以討好對岸政權。
印尼總統佐科威。（歐新社）
可惜的是，新政府上台後，我國的外交與國安體系卻仍然停留在過去八年的冬眠狀態。蔡總統就職前夕，台灣媒體盛傳「印尼將停止對台輸出外勞」的消息，逼得印尼的海外勞工署長緊急召見中央社記者，當面澄清「印尼並未對台灣停止輸出勞工」。六月六日，時常引領政策風向的印尼第一大報羅盤報（Kompas），更在具有指標意義的周一上午，以近乎全版的方式討論台灣的新南向政策。印尼方面的積極，其來有自，主要是因為在日中兩國競逐爪哇島高鐵建設、最終由中國在去年得標後，印尼政府為了避免帶給外界「印尼過於親中」的印象，因此對台灣的新南向政策深感興趣，並期望藉著雙邊的合作，來向美方與其他東協盟友重申印尼做為東協龍頭，不會過度向中國靠攏的一貫立場。然而，面對印尼官方與媒體的屢送秋波，我國的公務體系不但沒有回應、甚至可能一無所悉，似乎還在「外交休克」，讓人誤以為身處在新南向政策推出前的中國國民黨執政時期。
面對東協龍頭印尼所釋出的善意，我國政府如果還要等新南向辦公室在冷氣房裡開完會，再以幕僚單位的身分回應對方以元首之尊的發言，未免過於失禮。其實，高人氣的小英總統可以錄製影片，刊載在她的臉書（Facebook）頁面上，公開向同樣人氣居高不下的佐科威總統回以善意（就像美國總統歐巴馬於臉書，放上在越南小吃店裡喝啤酒的照片）。小英總統順勢而為，將能夠開啟台印兩國高層在數位時代裡的聯繫管道，更能夠在世界第三大智慧型裝置（smart device）市場的印尼，建立起台灣身為通訊產業領航者的國家品牌形象。只有小英總統顧全外交禮儀、珍惜對方元首的情面，我國公務體系也真正了解東南亞當地的民心所向，「以人為本」的新南向政策，才有實現的可能。
（作者為印尼新住民二代，國立大學助理教授，美國夏威夷大學博士）
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