◎張博智
有些黑心企業，為了降低成本提高利潤，不但製作黑心產品，他們還蓄意拋棄人才。如今看來，黑心不只企業，連國防部都成了「黑名單」，因為他們在有心無意之間，拋棄了數以千計的上尉軍官！
根據媒體披露，國防部在精簡組織時，大幅「縮減可領退休俸的少校員額」，導致「大批上尉無法佔缺晉升少校，服役滿15年就要退伍。」讓大批上尉成了進無可進、退無可退、進退失據的大兵。
憂心國防裁軍無方反而造成軍隊解構的人士直言，就怕國防部為了短期間達成裁軍目標，只顧著裁員卻不知同步安置配套，國防部此舉被人譏諷等同「黑心僱主」。當軍隊數度精簡，職缺不但大幅縮水而且普遍降編，上尉晉升少校門檻不再是能力問題，而是「僧多粥少」，這種窘迫猶且不是有志青年響應政府號召熱血投效軍旅所造成，而是國防部急就章之下倉促「出清軍品」惹的禍。
針對這個急迫性的問題，識者曾經提出幾個因應之道：
第一，修改「任官條例」延長服役年限。現在依階級律定年限，上尉15年、少校20年、中校24年，都太短，人到了歷練經驗最完整豐富的黃金階段反而必須被逼退，浪擲人力資源莫此為甚！
優先因應之道，應當適度延長軍官服役年限，並且不該區分階級設定，應改以專業專精適才適任為條件，配合嚴考核，留優汰劣。優質人才只要有心續服，最起碼的年限應是25年以上。
第二，上尉轉任士官。現在軍隊缺的是基層士官，既然少校職缺嚴重減少，國防部應存珍重人力資源之心，輔導上尉軍官轉任士官，一則充實基層，一則精實骨幹。
第三，輔導轉任。前總司令陳鎮湘立委有心，早已窺見這類動搖軍本的問題，聯合朝野立委提議擴增軍人輔導考試轉換到文官跑道，問題是有人擔心此例一開是為軍人「開小門」，破壞文官考選體制。
其實，此慮看似智者言，其實是太看輕軍人職能與其可塑性。國外招考警消人員，特別歡迎軍職退役者，因為他們深知人才養成大不易，他們寧願敞開大門鼓勵有志軍人投效，看重術業有專攻，而且軍人紀律嚴明、服從性高、執行力強。招攬人才，首重適才適所，拘泥法條又不知變通，最大的損失不啻是浪擲人力資源！
聽聞，不少極具專業專精的上尉因為無缺可佔，只好無奈退伍，深感痛心，更怕產生連鎖的骨牌效應。個人無法安家，會造成軍心渙散，軍隊缺乏誠信與保障，誰不心生「兔死狗烹」之嘆？將心比心，爾後還能奢望血性青年來報效！
有位關心上尉被軍隊無辜「拋棄」的退役高階將領直言：「解決政府財政困窘的問題很重要，但絕不能以拋棄人才為手段；國軍的精減很迫切，也絕對不能以犧牲同袍的情感和道義為代價，畢竟軍隊必須以道義相結合，才能在戰場上生死與共、不離不棄！」言之如此悲切，且引起諸多共鳴，但願國防部謹記建軍備戰責無旁貸的使命，慎重思考、全盤規劃，趕快挽救這群無端被犧牲的軍隊骨幹！
（備役上校）
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