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自由廣場》政治契作 一魚三吃

◎ 呂維胤

中國國台辦前副主任鄭立中二○一一年來台參訪時,促成中國與台南學甲漁民簽署「虱目魚契作」,如今傳出契作喊停消息,引起外界評論,各界解讀不一。

根據台南市虱目魚養殖協會表示,停止契作為協會與契作漁民代表溝通後所達成的共識,原因為年初寒害造成虱目魚苗漲了三倍以上,以每台斤四十元的契作價格,恐不敷成本,又加上魚苗不多,如果到時候產量不夠交貨,恐怕會違約被罰款,基於這兩種原因,所以決定暫停契作一年。

由上述可知,契作暫停雖為台灣方面主動提出,但其因不外乎是中國堅持不寬鬆契作內容,加上福建省台辦官員已明確表示,未來是否續約要看兩岸氛圍,這麼說來,停止契作,中國可說是一魚三吃。其一吃,是因受寒害影響,漁民成本提高約三倍,恐不敷成本的情況下,我方欲提高價格,這時喊停,正好受益到不願提高契作價格的中方水產公司;其二吃,在這個節骨眼打亂現有產銷通路之舉,無非是給將上任的蔡英文一個下馬威;其三吃,便是讓其可作為漁民陳情特定人士解除境管的藉口。中國這樣「三吃」的做法,可說是把這條虱目魚利用得淋漓盡致。

在兩岸簽署ECFA之後,首創的虱目魚契作顯然成為兩岸的貿易代表,但如今看來,當初簽署作為兩岸經濟協議的ECFA不過只是官樣文章,而非真正促進經濟交流的政策,如果是以人民福祉為優先考量、如果兩方利弊是相輔相成,那怎會仰賴某些與中國關係匪淺的特定人士才能行事呢?如此說來,兩岸的虱目魚契作很有可能也只是配合當時政府演出的戲碼而已。

如今虱目魚契作的中止,正好是重新省思養殖漁業未來發展方向的轉折點,期望即將上任的新政府,努力屏除政治力及個人化因素干擾,建立友善、正常的漁產品行銷管道,並用技術、產業升級來拓展國際市場,使得台灣漁業能成為具競爭力的產業。

(作者為台南市議員)

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