◎ 黃天麟
台灣面板廠前三季虧九九七億台幣，DRAM廠也大虧五七一億。這是何等令人震撼的消息！但韓國的雙Ｄ產業沒有這樣的慘景，且還在擴張設備。那麼台灣的雙Ｄ何以至此，政府在產業發展過程中該扮演何種角色？這是本文要探討的地方。
平心而論，在產業發展過程中，政府的主要功能是，維持公平競爭的平台，讓企業在國內、國外能以平等的條件與人競爭。但憑良心言，關於這點，馬政府三年半來繳了白卷。
二○○八年九月，美國雷曼公司破產，引發金融海嘯。敏於施政的南韓政府，立即順勢將韓元匯率向下調整，以克服國內產業的困境。二○○八年，韓元匯率由二○○七年的九二九兌一美元貶至一一○二兌一美元，但台幣卻是逆勢升值，由二○○七年的三十二．八四，升至二○○八年的三十一．五二。韓國雙Ｄ產業從此獲得龐大的匯率讓利，憑此大膽殺價爭取市場。此種匯率讓利到今年九月仍有增無減，二○一一年九月韓元平均匯率一一二一．九兌一美元，與二○○七年相比，貶值達二十．七二％，但台幣是二十九．七四兌一美元，與二○○七相比升值九．四四％，一升一貶，台灣對韓國之匯率讓利達二十五％之多。以面板四廠今年三季總營收七千億計算，讓利金額將達一七五○億（台幣），我國面板業之所以會大虧九九七億，其來有自，不能全怪公司的經營者群。DRAM業及其他國內出口產業，凡以韓國為主要對手者，均蒙受此不公平競爭的災情，最近在科學園區掀起的無薪假風暴，歸根結柢，也應是廠商為降低災情的附帶產物。
匯率專家常說：「升值可降低進口原料成本」，問題是「實然」並不如此。舉例說，「電」對雙Ｄ產業來說應是主要成本之一，但在馬政府施政下，升值並未使電價向下調整。以美金計算之工業用電費，二○○七年為○．○五六三美元一度，到了二○一○年調升至○．○七七六美元一度。但貶值的韓國工業用電費卻由二○○七年之○．○六八○美元，調降至二○○九年之○．○五七八美元，反比台灣便宜。雙Ｄ產業在此惡劣條件下與韓國大廠競爭，必敗無疑。台積電董事長張忠謀之所以會在獲得勳章時有感而發「希望政府珍惜我們」，應是事出有因，值得政府深省。
問題是：面對韓元之貶值及台幣之升值走勢，我方政府高層為何會採「樂觀其成」的態度？理由有二，馬政府念茲在茲的是台商及中國北京，心無國內企業是其一，深怕六三三政見跳票是其二，因為六三三之前兩項，經濟成長率及每人國民所得，均以美元計算，升值可使馬英九更易達成目標。這是一種「揠苗助長」的愚昧思維，兩兆雙星產業之不被糟蹋其實也難。至於為何台幣升值電價反而調高，即事關施政的效能了。
（作者曾任合庫及一銀總經理，一銀董事長）
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