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ECFA 貧與病

◎ 陳重信

ECFA簽了之後,為了少數高耗能、高污染而受益的產業(如石化、塑化、石油、煤、鋼鐵),台灣人貧(失業率將大增)、病(受高污染成癌)將如惡夢紛湧而至。

(一)根據二○○九年六月中經院研究報告「ECFA與台灣經濟效益評估」,指出受益產業中的產量變化率,由石油及煤產品 (七.八一四%)、鋼鐵(七.九五八%)、機械(十四.二七九%),到化學塑膠橡膠(十四.七五三%)。這些主要受益產業竟然都是高耗能、高污染、高二氧化碳、高有機揮發物及重金屬排放的產業。尤其,最為人詬病是,這些石塑化產業產品大多以外銷(包括中國)為主,然後把污染留在台灣。

(二)二○○五年經濟部委託成大研發基金所做的居民健康風險評估與二○○九年雲林縣環保局委託台大所做的報告,不約而同,結果相似,都表示空氣污染與影響居民健康「有顯著關係」。以國健局一九九五到二○○六年統計,致癌的人數每十萬人口標準化發生率,因地緣而衝擊最大的雲林及嘉義地區,從一九九五年便往上直升,高居全國致癌發生率之冠,比起花蓮及台東發生率高約二成。

(三)簽了ECFA後,二氧化碳排放量以每年較保守估計一成五的量快速增加(以國光石化加上台塑煉鋼這二家,每年就有二二○○萬噸),到了二○一六,每年二氧化碳排放將達四億噸。高二氧化碳的排放,台灣製產品,將可能受到包括歐盟等的制裁。MIT產品若無法外銷,近三千億元環境成本又快速增加,這還不包括清淨污染及健康成本(民眾就醫及生態環境成本)在內。

除此之外,根據環保署資料,從一九九○台灣年平均溫度跟著二氧化碳排放是直線上升,簽ECFA之後不到十年,可預測的,台灣將是又熱,又擠,又「貧」。(作者為前行政院環保署長、現任台北醫學大學講座教授)

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