■ 楊士仁
馬英九總統就任後，他標榜的「全民總統」理念立即面臨考驗。這項考驗，將由中國廣播公司板橋民族段土地訴訟案及國發院土地變更案凸顯出來。
兩個案子攸關國民黨黨產，國民黨如果藉由執政之便，介入這兩個案子，則將走回黨政不分的老路。而據報導，馬英九日前曾要求國民黨主席吳伯雄「黨產歸零」，馬先生若堅持到底，則「全民總統」高度應可期待。
交通部及電信總局代表政府提出民事訴訟，追討中廣公司的板橋民族段黨產，一、二審敗訴，至三審的最高法院有了轉機；最高法院廢棄二審判決，發回台灣高等法院更審，主因其間的蹊蹺頗多，包括：板橋的這塊土地是國有的非公用財產，而依國有財產法規定，國有的非公用財產，應由國有財產局直接管理，或由財政部委託的地方政府或適當機構代為管理；但中廣並非財政部委託代為管理的地方政府或機構，則中廣於一九八一年六月五日變更登記為管理機構，自非合法。
其次，一九八○年一月二十三日修正的土地登記規則規定，土地登記應由權利人及義務人會同申請；然而，依據登記聲請書的聲請人欄記載，權利人為中廣，法定代理人為馬樹禮；義務人為中華民國，管理機關為中廣，法定代理人為馬樹禮；如此，中廣變更登記為土地管理機關，並非合法；馬樹禮自也無權代理中華民國會同中廣，將土地所有權移轉登記給中廣。
台灣高等法院更一審大致採納最高法院的見解，在今年二月五日宣判：中廣必須塗銷變更管理機關登記以及所有權移轉登記，並回復為中華民國所有。中廣不服，提起上訴。
交通部及電信總局在民進黨執政時興訟，至三審露出一線曙光。唯因政黨輪替，交通部及電信總局的人事、決策等，改由國民黨政府掌控，如果新政府操作交通部及電信總局撤回告訴，將使政府追討黨產的心血白費。
馬英九初任國民黨主席時，將台北市木柵的國發院土地賣給元利建設公司，掀起軒然大波。但歷經三年，一直未能變更土地用途，直至總統大選、馬英九當選後，台北市政府即在選後二十四天的今年四月十五日，由都市計畫委員會審議，同意自機關用地變更為住宅用地。台北市政府原先遲未通過這項土地變更案，與上級審議機關的內政部由民進黨主宰有關，內政部自會好好把關。而今，從地方到中央，國民黨大權在握，通過國發院土地變更案的機率大增。果真如此，國民黨政府維護黨產的私心昭然若揭，應受撻伐。
兩個案子涉及二百多億元的利益，關係國民黨黨產取得的正當性。護黨產還是討回國產，大大考驗馬英九總統「全民總統」的高度！（作者為前經濟日報副總編輯，著有《黨產追緝令》）
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