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自由廣場》刪減警政預算的最高成本 犧牲社會安全?

◎ 陳家駒

就社會安全而言,警政預算被刪的最昂貴成本就是犧牲社會安全。警政事務費即將通案刪減十%、設備及投資費通案刪減六%,殊不知更多的警政預算,是要做更多維護治安的工作。

以刪減事務費而言,影響最大的將是毒品尿液採驗業務費,偏偏新興毒品越來越多,喪屍菸彈車禍造成傷亡不斷,再刪減所需檢測費,不利治安維護,此外刑事辦案工作費、調取犯罪通信紀錄費都受影響,駐外刑事聯絡官的警務交流、情資布建、安全駕訓,也將受衝擊,如何去談海外救援?

目前預估刪除費用將近六億元,還包含配合通保法有關網路流量紀錄以及科技偵查計畫,勢將不利於黑、金、毒、槍及詐欺案之偵防,以效益來說過去警政署每年至少破獲逾五萬件詐欺案件,去年通報警示帳戶逾十萬戶,至少擋下一千億財損,警察、銀行與超商攔阻金額也高達九十三億元,查扣虛擬貨幣達九十五億元,警力自費拍攝逾一八八部影片,宣導觸及高達二億餘次,如果說這些只是冷冰冰的數字,那只能說聽者無感於警察的努力與人民的血淚!

國際研究有關警察預算的支出發現,對於人民安全與經濟發展的數據明顯成正相關,政府挹注警政經費是人民安全的最佳投資,且治安與經濟發展相關,當跨國企業看到一國的警察人數下降而犯罪率上升時,在多方風險管理和威脅評估下,恐造成企業出走,因此編列警政預算服務必須與時俱進,特別是近年黑科技的發展迅速,已造成執法人力與設備需求遠遠不足,不說超額與超時的警力負擔,現代警務難望科技犯罪的尾燈,尤其是詐欺科技已搭上高鐵,警政還在騎U-BIKE。

警察部門資金不足不僅影響大眾安全,更會阻礙經濟發展和降低財產價值。執法部門的預防、快速反應和有效偵查犯罪活動能力下降,將導致犯罪率上升,從而產生社會成本。美國智庫研究指出,每件謀殺案造成超過八百萬美元、性侵造成廿萬美元的社會資本損失。因此,投入警察預算可為社會帶來多重紅利,減少嚴重犯罪,從而讓警察有更多的能量偵辦嚴重的跨國詐欺與人口販運等犯罪,維護公平與正義。目前國會刻研議刪減警政預算,但降低有限的警政預算,不僅不會對保障社會做出實質的改進,更會拖延維護治安的黃金時間。

英國明年警政資金將增加九.八六九億英鎊,澳洲已投入相當十八億元台幣建立以警政為核心的cyber crime centre,九億元台幣成立「打擊網路犯罪基金」(Cybercrime Capability fund) ,更將挹注四億元台幣於二○二七年成立數位警察局SAPOL,因為跨國犯罪風潮,將使犯罪吹向警政資源不足的國家,在各國增加警政預算的同時,期待我們的預算別再讓台灣警察只能捲褲管騎U-BIKE。

(作者為現職員警)

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