◎ 江榮祥
國際關注我國總統暨立委選舉，對於我國選民到定點確認身分後投票，及人工檢票、唱票、計票的開票方式，有所熱議。有盛讚程序嚴謹公開透明，普獲信任。也有批評我國未採提前投票、通訊投票或電子投票，太過落後。
面對對岸百般介選，我國現行方式（本人親投、選票以紙質印製及人工公開開票）確能防止電子舞弊與駭客攻擊。但投票權與戶籍地連結，卻也讓異地工作及求學者、選務工作人員、值勤軍警、駐外公務員與僑民難以行使投票權，至於在監受刑人的投票權更形同被剝奪。
觀中選會公布的「選舉人數年齡分布」，可以發現人口高齡化與少子化已預設世代衝突因素—年輕人離鄉背井出外工作或求學，投票率常隨著距離、交通時間及費用增加而遞減，反觀老年人退休閒居在家，投票率自然較高。
若欲採行提前投票、通訊投票或電子投票，考慮隱私保障與資訊安全，猶待技術成熟與社會共識。為充分保障人民參政權利，在投票日就近移轉到工作地或求學地投票的「不在籍投票」，其實是可行的改革方向。
（作者為律師、臺北市選舉委員會監察小組委員）
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