◎ 張家銨
全球燃煤發電額度正在下降，涉及氣候變遷和健康威脅是主要因素。歐盟已發布「歐洲綠色政綱」（European Green Deal），宣示在二○五○年達到「碳中和」目標，達到零碳排放的水準。台灣亦須面對減碳挑戰，相關措施將影響現有諸項公共設施與政策，衝擊民眾生活習慣。公私部門必須齊心，共同推動各項減碳政策。
為了應對減碳，提升發電效率，在二○一一至二○一九年間，全球有一○三家燃煤電廠被轉換為天然氣電廠。台電公司亦計畫在二○二三年前於台中火力發電廠增設兩座燃氣機組，屆時四座燃煤機組退場，只做緊急使用。然而，現任台中市長盧秀燕堅決要求立即拆除燃煤機組，而非備而不用。事實上，台中電廠使用生煤量在二○一四年到頂，而後轉降。林佳龍擔任市長即施展行政手段來調控運轉程度，包括透過特定機組於特定時段停機，以及限制全年可使用生煤量。台電承諾中火在燃氣機組上線後，四部燃煤機組將轉為備用。精確地說，即是在空污較嚴重的十月至隔年三月間停機，在需電量較大的夏季若供電無虞也停機；若備轉容量率低於八％，夏季最多為九部機組運轉。
台電此承諾的最大變數，在於二○二五年後，整體的天然氣供應、再生能源的建置和尖峰用電時段的供電能力，都將直接影響中火的運轉。若供電無虞，屆時中火燃煤機組的全年運轉率是在六十％以下；在最極端的缺電狀況下，若冬季六部機組全運轉，夏季開啟九部機組，全年平均運轉率則升至七十五％。
以環評內容來估計，台電在二○二五年後對於中火全年運轉的底線大致設在六十％，而現今減煤量已逼近如此。未來，倘若再生能源未能順利發展，台電的供電能力就會出現不確定性，其中關鍵包括大潭第三天然氣接收站的期程延宕，令人擔憂將迫使中火的用煤量不減反升，台中市的空氣品質難以好轉。
我們在地深思，中火燃氣機組應及早增設，不該以無謂條件來阻攔。為政者，若真愛護子民，就應慎思。
（作者為臺中市議員）
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