◎ 張淑中
我國刑事警察局聯手美國聯邦調查局，首度在台查獲走私墨西哥加利福尼亞灣北區特有的「加利福尼亞灣石首魚」乾魚鰾（俗稱「黃花膠」）一六一枚、重逾十九公斤，估計價格約二七○○萬台幣，超過古柯鹼美洲黑市價。美國聯邦調查局駐台聯絡官Garcia於八月二十四日出席刑事局的破案記者會，代表美國漁業執法署公開對台灣表達感謝。
聯邦調查局和我國執法單位多次合作過，包括美國通緝要犯過境台灣，刑事局協助逮人，以及跨國洗錢，雙方進行情資交換等，但由於雙方皆低調處理，鮮少為各界所知。但此次台美共同破獲國際走私保育類動物的犯罪案件被公布，有其特別意義，除表示近年來台美關係的全面深化提升，也彰顯出台灣是能對國際社會做出貢獻。
近年來，跨國犯罪類型如恐怖主義、毒品交易，已趨多樣化、科技化與專業化，必須透過與他國合作方能有效因應與防範。換言之，對於橫跨美、台與中國的各類國際犯罪的事前預防或打擊工作，台美雙方有持續擴大的合作空間。
以此次案件為例，ＦＢＩ是於七月底通報我國警方，不法份子私下收購「加利福尼亞灣石首魚」乾魚鰾，利用空運快遞國際包裹，經由墨西哥、美國送達台灣，再以船運小三通，接駁至中國廣州，藉此規避檢查。過去此類物品的走私途徑，都是在加利福尼亞灣送往美國，再由美國直接寄到中國。然近兩年來，由於美中關係惡化，兩國往來貨物的海關查驗十分嚴格，因而自去年起國際走私途徑改變，台灣成為中轉地。
近十多年來，世界各國許多禁止出口的保育類物品，紛紛被走私集團運至中國，高價販售，早引起國際社會高度重視。石首魚因生長緩慢，商業化捕捉後數量大幅銳減，已列入國際貿易公約高度瀕危物種，我國亦公告為瀕臨絕種野生動物。
此次台美兩國發揮合作機制、共同打擊跨境犯罪成功的訊息首度公開，除能提升台灣的國際曝光度外，也間接告知全球國家，未來由個人或組織所策劃在台灣的國際不法行徑，不論是犯罪行為地或結果地，都會被繩之以法。
（作者為宏國德霖科技大學講座教授、中華民國犯罪矯正協會法律顧問）
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