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自由廣場》「九二共識」到盡頭

◎ 雲程

蔡英文與習近平隔海過招,九二有無共識又成為熱議話題。

一九九五年,焦仁和首次提出「一個中國,各自表述」來總結一九九二會談的歧異,但一九九七年唐樹備擺出「給我一中,其餘免談」的強硬姿態說,共識是「海峽兩岸均堅持一個中國之原則」,沒有「一個中國,各自表述」。

一九九九年李登輝因應中國進逼,提出「兩國論」或防守性的「特殊國與國關係」。之後,被蘇起以雙方在「對等的基礎上進行政治談判,簽署中程協議」方式,企圖拉回「一個中國」,使衝突雙方能和平共處。即便如此,中國也強硬不接受。

中程協議企圖借鏡東西德統一,但德國在戰前是同一國,戰後被盟國分割佔領:三個西方佔領區合成西德(BRD),蘇佔區則成為東德(DDR),是以州為基礎的兩集合體,所以兩德「有統可得」。

和兩韓一樣,兩德是在同一天加入聯合國,暗示著東西德各只是「半國」,兩者一起才成一國。半國並不新鮮,瑞士的「半州」便是其典範。一九九○年九月,四強先批准〈有關德國最終解決條約〉,十月東德解體為五個州,各州分別加入西德,基本法擴大實施到東德,德國終於獲得完整主權。

但借鏡德國是一廂情願,台灣與中國,太平洋戰爭前根本不是「同一國」。國民黨的「一中」是華獨︱幻想ROC與PRC能以兩個國際法主體共存。其概念更與北京明顯衝突:「國家」是誰?由哪個「政府」代表?

通說「九二共識」四個字是蘇起在二○○○年發明的「創造性模糊」,事實卻有待商榷。平心而論,創造性模糊是處理政治與外交艱澀議題的典型手法。奧妙之處在於雙方要自我克制,誰想說破,誰就是元凶。近年中國自恃拳頭大,主動破壞模糊。現在連蘇起都直言,認不出九二共識的面貌。

九二共識,習近平給的最新定義是:「在一個中國原則基礎上達成海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一。」他的確沒有明說「九二共識是一國兩制」這幾個字。但習緊接著說︰「把握兩關係發展時代變化…形成了堅持一國兩制和推進祖國統一基本方略,回答了新時代推動兩岸關係和平發展。」讓我們警覺:狠話藏在文脈裡。大家若接受九二,就掉入一國兩制圈套中。

蔡總統要大家勿再提起九二共識,確實如此。

(作者著有《放眼國際:領土地位變遷與台灣》,http://hoonting.blogspot.tw/)

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