■ 杜宇
繼推動郵政、中船、中正紀念堂等正名後，行政院宣示將啟動中央機關南遷政策，其中漁業署將率先搬遷到高雄前鎮，以強化漁業發展。
然而，把中央漁業署搬到高雄真的就可以幫助南部漁業脫離衰退的命運嗎？凡懂漁業的人應該知道這是大有問題的，今日漁業所面臨諸多挑戰與困境，係源於國際漁業環境與趨勢的轉變，而政府主管機關卻始終無法拿出有效的因應對策，習慣於採取頭痛醫頭腳痛醫腳的方式，才讓問題惡化到不可收拾的地步。政府若真的為漁民著想就應該優先解決「人才」適任與否的問題，而不是勞師動眾大舉南遷。
早在阿扁第一任總統期間，漁業署即配合其選舉承諾，於高雄設立南部辦公室，當時所持理由同樣是提高行政效率，改善服務南部漁民的品質，提昇台灣漁業的競爭力。如今五年過去，從最新漁業統計數據分析發現二○○二年南部三縣市（高雄縣市及屏東縣）總漁產量為三六二八三五公噸，到了二○○五年總漁產量降為三三五五九四公噸，減少九％；漁業從業人數也從二○○二年的一○三一七六人降為二○○五年的九八五五八人也減少五％，呈現出來的是漁業結構性衰退。親身走訪南部漁村發現簡陋依舊，映入眼簾盡是老弱婦孺，早已失去昔日的風彩。
台灣漁業所面臨的問題包括：捕撈成本升高、非法越界捕魚、沿近海漁業資源枯竭、盜賣漁船用油、中國魚貨走私影響國內市場價格、地層下陷、上市水產品含不當藥物與重金屬殘留等等，並沒有因為南部辦公室的設立而有所改善，台灣漁業經營環境持續惡化，漁業全球競爭力正逐步下降，漁業排名從高居全球十名之內一路下滑至目前落居第十五名之外，政府恐怕開錯了藥方。（作者為大學兼任教授）
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