◎ 魏世昌
日前立法院三讀通過的「所得稅法」修正草案,只是徒增國家稅損與擴大貧富差距而已。
以股利課稅新制為例(原本納入綜所稅中申報的股利所得改採分離課稅,稅率定為廿八%),學者指出,我國的股利所得分布極端,稅率卅%以上的股東,只占二.五%,卻拿到七十%、約五、六千億元的股利所得;也就是說,這次股利稅改釋出的五六三億元減稅利益,絕大多數落入股利所得大戶的口袋,而薪資所得者則不過減數千或三、五萬元。
然而減稅所造成的嚴重稅損,加上台灣租稅負擔率比其他主要國家來得低,只有十三%,低於中日韓的廿%、僅OECD平均廿六%的一半,將使政府更沒有經費投入社會保障與福利,擁有如北歐國家完善的福利制度及社會安全網。
雖然政府一再聲稱這次稅改因標準扣除額提高,估計約有逾五百萬申報戶受惠,但從過去「促進產業升級條例」每年稅損一千五百億元,只看到減稅、少有升級,走不出代工模式;大幅調降「遺贈稅」,資金回流都在炒房地產,推高房價;降「營所稅」不僅沒有吸引更多外資及外籍人才來台,也沒有替國人創造更多的工作機會和儲蓄。會不會到頭來,減稅未蒙其利先受其害!
(作者為工程師)
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