◎蓮心
隨著國際兩公約變成國內法後,民眾的人權意識逐漸抬頭,值得安慰是更多不同領域的專家學者也都願意為「人權」發聲;尤其是「司法」與「賦稅」,因為常成為政府侵害人權最嚴重的手段,時有耳聞的莫過於「違反正當程序原則」及「實質課稅正義性」的問題。
稅務機關通常傲慢的官僚味很重,民眾如果碰到不服的稅務冤案,一走上「複查、訴願、行政法院」的行政救濟之路,就是「沒完沒了」的磨難開始,甚至一走就是十幾年!好比希臘神話薛西弗斯推石頭的故事,可憐的他必須日復一日的推著大石頭上山,然後再眼睜睜看著石頭滾下去,所有的努力都是白費工!「違法稅單」不管怎麼走最後都是發回國稅局「另為適法之處分」,稅災戶不就等於是被宙斯懲罰的薛西弗斯嗎?
台北商業大學財政系黃士洲教授在一場良心良政的論壇中一針見血地指出,「人民常常行政救濟走完了,有不服要重啟再審,會成功的機率非常低,背後的結構因素很可怕!稅務機關明知是認定事實有錯誤,但是稅務機關或行政法院這個系統用非常綿密的法令組織及非常嚴苛的程序要件,把它卡住;等於把人民的權利架空了!」難怪一年下來人民再審的勝訴率只有一件,證明了「訴願制度只是擺著好看,行政救濟形同虛設」。
行政法院的法官幾乎是球員當裁判的自家人,稅法不熟不專業,都抄襲國稅局的答辯書當判決書,無止境的「萬年稅單」跟薛西弗斯推的「石頭」沒兩樣。政府用人民納稅的血汗錢養一群「敗訴法院」的法官,難道是用來侵害人權及浪費國本的嗎?
(家管)
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