◎ 孫振義
年前的震災，震碎了無數家庭，在一連數天的辛勞搶救工作告一段落後，接著就是漫漫修補、復原家園之路了。
報載準總統蔡英文曾指示，要針對八十六年法規修正前設計興建的老舊建築物，進行全面健檢，尤其優先處理供公眾使用的建築物，以保障公共安全。
南台地震再度喚起大眾對於老屋健檢的議題。（資料照，記者賴筱桐攝）
另一方面，國民黨團日前則是強調將優先推動防災三法，並即刻開始健檢屋齡六十年以上的老屋。企圖依年限輕重緩急排出優先順序，以耐震係數差、居住人數多的建物為優先，協助民眾展開老屋健檢、修繕補強或拆除改建之路。
然而，身為普通人的老百姓，除了消極等待中央與地方政府政策恩澤外，只擁有唯一棲身之處的房屋，面對這麼多的安全疑慮，又應該如何自處呢？
民眾可運用內政部或地方政府「老屋健檢計畫」，申請結構耐震安全初評的每棟約八千元至數萬元不等的補助款。爾後若經評估需要進一步詳評，則內政部擬再予以補助詳評費用的四十五％，每棟最高三十萬元的評估費用，幫助民眾釐清住家建築結構安全。
倘若申請者為新北市居民，還可考慮併同耐震補強評估費用與結構補強工程款，改選擇申請地方政府提供的「都市更新整建維護」補助，計畫經核准後可得到最高一千萬元的補助款（補助款最高七十五％）。
若最終不幸經初評或詳評被歸為紅單（結構危險）建築者，民眾便可考慮透過「簡易都更」循較簡便程序取得十五％至二十％的容積獎勵，以利進行重建、再造美好家園。
另一方面，某些即便得到十五％至二十％容積獎勵仍屬改建困難社區者，則可循一般「都市更新」流程爭取最高五十％容積獎勵，在基於協助災後重建精神下，政府與委員會審議多會儘量予以協助，希冀能促成民眾儘早換得新家、安居樂業。
大自然時不時就會給予台灣政府與人民挑戰！歷一次次災害經驗後，也逐步促使政府建構出相對應的政策與方案。若政府能夠再加把勁推廣宣傳，激勵民眾化被動為積極主動申請，則在政府的傾力協助下，人民或能早日走出震災的傷害與哀愁，恢復應有的平靜生活。
（作者為國立政治大學地政學系副教授）
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