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言論

星期專訪》內政部長徐國勇︰遏止重大刑案 須斬斷模仿效應

2018-07-23 06:00

記者陳鈺馥、李欣芳/專訪

新任內政部長徐國勇甫上任,即矢言打擊犯罪、改善治安、掃蕩毒品、推動都市更新、落實社會住宅政策,他接受本報專訪時強調,對於重大刑事案件,要斬斷模仿效應,更要剷除黑幫組織犯罪,加強查緝八大行業,打造安居樂業的環境。

徐國勇說,年底九合一選舉,可能有組織幫派以賄選或暴力方式介入選舉,警方會加強查緝,他上任後指示警政署一定要做查賄工作,不能再像以前只提供情資給調查局,今年警察須親自投入查察賄選。

問:台灣近期發生多起重大刑案,民眾會擔心治安是否惡化,上任後對治安工作有何期許?

答:發生刑案對社會來講都是傷害,要嚴肅面對每一件刑案,不過台灣整體治安在全世界相當良好,相較亞洲其他國家更好,在台灣不管山上海邊、鄉村都市,民眾半夜出門都不會覺得害怕,台灣治安在世界各國排名,落在二十名前後的好。

像在歐洲國家,挪威、瑞士治安比台灣好是事實,但挪威也有發生學生夏令營恐怖槍擊事件,造成數十人喪命,外界也不能說挪威治安不好,連先進國家都有個案發生,台灣治安雖然不錯,也免不了發生治安事件。

刑案數降 莫因個案否定治安

若以官方統計數據觀察,台灣在二○○八年刑事案件有四十五萬多件,到了二○一七年全國刑事案件下降至廿九萬多件,這當中包含打架、誹謗案,可發現台灣治安真的有在進步。不過,前幾年電信詐欺案有飆高現象,自去年修法將詐欺列入「組織犯罪防制條例」後,經警方嚴辦,現在詐欺案比例全下降。

問:台灣發生多起駭人聽聞分屍案件,內政部要如何防範,殺人案件是否有增加趨勢?

答:台灣在民主化後,用三聯單禁止警方吃案,許多犯罪黑數被逼出來,近期有發生幾起分屍案,須注意不能擴散引發模仿,第一就要斬斷模仿效應,感謝警察第一時間立刻破案,莫因個案認定治安不好,這會連帶損害國際形象,台灣事實上整體治安良好。

單以殺人案來講,二○○八年有八○三件,二○一七年降至三九九件,若每一件經媒體報導聚焦後,就會感覺好像治安不好,所以不要用個案判斷治安好壞。

政府對於遏止刑案,短期可以提高見警率,美國研究顯示有警察在街頭走動,犯罪率確實會降低,雖然近期警察因年改確有延後退休現象,會在最快時間將警察員額補滿,每年會從警大、警專及特考班補充警力,以後見警率就會提高;中長期方面,要去分析殺人案是否與感情、利益有關,從源頭直接斬斷,用犯罪防制、家庭教育、社會教育著手。

掃毒掃黑 阻絕境外 國內查緝

問:行政院長賴清德指示加強掃黑及掃毒,要如何執行落實,讓民眾有感?

答:防制暴力及組織犯罪,要從掃蕩毒品下手,並查緝亂源之一「槍械」,最重要是阻絕境外,達到岸境阻絕、國內強力查緝,由檢警調憲海巡海關六大機關通力合作,將治安工作做好,讓外商來台灣安心投資。

台灣與三十年前相比,毒品的確比較氾濫,毒品變多是因為國際化後,相關進來管道變多,現在因網路發達,連不是化工科系,都能上網自學如何製毒。不過今年一月起,六大緝毒系統結合推出「新世代掃毒策略專案」,截至目前為止,已查獲四噸毒品。

今年掃毒成效非常良好,「安居專案」第一次發動就逮捕八百多名毒販,檢察官羈押近三百人,成功將毒梟及毒販氣焰壓制住,民眾可感受台灣最近毒品氾濫情況趨緩,黑道都說吸毒買不到毒品,其實賴院長已多次主持掃毒專案會議,當場指示反毒預算無上限。

問:如何因應黑道包裝成政黨介入台灣政治生態,例如中華統一促進黨涉以暴力方式,對付不同政治立場民眾,去年財報顯示黨費收入為零,背後疑似有中國資金暗助。

答:台灣是多元民主社會,對政黨政治正常看待,若是黑道犯罪組織,藉政黨之名隱藏其中,絕對不能容許,會強力取締組織犯罪,今年一月至六月查緝幫派犯罪組織,共抓到九七二人,六人具有特殊政黨身分。

對於特殊政黨相關金流,調查局、警政署都有在處理,內政部會依「政黨法」規定,審視是否有政黨在一定時間內沒推派候選人選舉,違法政黨會註銷登記,一切依法處理。

今年底九合一選舉,可能有組織幫派以賄選或暴力方式,介入選舉左右民眾投票意願,或用強暴、脅迫、恐嚇影響選舉結果,或逼迫人民不投票,警方都會加強查緝。我上任後指示警政署一定要做查賄工作,不能再像以前只提供情資給調查局,今年警察須親自投入查察賄選,查幽靈人口工作已經開始。

選舉查賄 警察須親自投入

另將運用「第三方警政」策略,結合其他行政機關公權力和資源,如消防、稅捐、民防、建管、大樓管理員、商業負責人等,建立連繫窗口並執行聯合稽查,嚴查幫派所投資、經營及圍事場所,加強臨檢八大行業,斬斷其金源。

問:婦聯會坐擁三百八十五億元財產,是台灣最有錢的政治團體,內政部要如何處理婦聯會問題?

答:婦聯會是登記政治團體,「政黨法」修正後規定政團二年內須改為政黨或解散立案,人民團體運作一定要按照民主機制選舉,內政部今年三月已發文要求婦聯會六個月內修改章程,須在九月二日期限前完成,應納入改選民主機制,內政部會要求章程民主化,因婦聯會已被認定附隨組織,財產部分由黨產會處理。

我會持續緊盯婦聯會修章程一事,新的婦聯會章程截至目前為止尚未報部,前主委辜嚴倬雲現在人在美國,內政部不會再與她接觸,現在若要與現任主委雷倩接觸,要依「行政程序法」可接觸才會去,絕不會與雷倩秘密接觸。

婦聯會若不修改章程,屆時就會依「人民團體法」處理,政治是眾人之事,婦聯會是政治團體不可再和稀泥,「政黨法」已規定二○一九年十二月七日前,政治團體須轉換政黨或解散。

問:台灣市容老舊及都更不易,要如何加速危老建物更新,八年廿萬戶社會住宅有機會實現嗎?

答:台灣有許多危險老舊建築,內政部鼓勵更新給予一定容積獎勵,在都市每一戶重建費用約一千萬元,在鄉下幾百萬元較便宜,以貸款一千萬元來講,民眾要自備三百萬元,為加速危老建物更新,內政部已與信保基金簽約,每戶可提供約三百萬元信用貸款,有了三百萬元信保、七百萬元銀行貸款,民眾要重建危老建物,就不必籌措自備款。

推出信用貸款、提高容積率都是誘因,為加速危老重建速度,七月更放寬標準,土角厝、木造及磚造建築物納入適用,讓較不能承受地震災害的老舊房屋可重建,不限於鋼筋混泥土建物。

國家住宅及都市更新中心將在八月一日成立運作,屬於行政法人,業務涵蓋受託管理社會住宅、辦理都市更新等,落實蔡總統八年廿萬戶「只租不賣」社會住宅,明年會先完成四萬戶,下會期在立法院要親自推動「都市更新條例」修法。

此外,林口世大運社會住宅二千五百戶正開放申請,只要在北北基桃就學、就業符合資格的外縣市民眾,都可以申請抽籤入住,租金比市場行情打六四折,現有超過一千七百位民眾登記,申請人數踴躍,社會住宅貼合民眾住的需求。

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