◎ 賴振昌
財政部長許虞哲表示，明年四、五月提出的稅改方案，將在總稅收不變的原則下，調高綜所稅標準扣除額來減稅，讓廣大的小資族都受惠。不過卻在三個小時過後，又親自召開臨時記者會改口說「言之過早」，一切都在研究中。
首先，做為一個部長怎麼可以如此地信口開河呢？減稅就如同加稅一般，影響人民的權益非常的廣泛，其中還牽涉到租稅的分配，與受影響族群間的公平問題，理應慎重評估、正式宣導才是。部長隨興地宣告又很快地自我否認，可見是對重大的租稅政策尚未研議清楚就草率地發言，對政府形象的傷害很大。
其次，財政部之所以會有這次減稅的考量，主要在於所得稅連續三年，每年都超徵一千億元以上，稽徵績效優良，因此擬減稅回饋給人民，似乎是財政部為國家立了大功一件。可是稅收超徵，雖然可以為財政帶來穩健的效果，但是否值得鼓勵，則有待商榷。一般立法委員在預算審查時，只有注意歲出預算的把關，常常忽視歲入部分的正確性。因此行政單位往往會刻意壓低歲入數的估計額，以便提高他們的執行率，甚至創造歲入超收的假象，並不是真正的執行績效良好。事實上，歲入低估常造成國家的資源閒置，並在歲出需求確定的情況下，也會扭曲政府的公債政策，舉借一些沒有必要的負債、浪費利息支出，對國家財政未必有利。
最後，許部長宣稱將調高綜所稅標準扣除額來減稅，讓廣大的小資族受惠。這樣的方式明顯犯了邏輯上的錯誤。許部長可能忘了，我國綜合所得稅係採用累進稅率，稅率從五％到四十五％，不同的稅率有不同的節稅效果。舉例來說，若扣除額提高一萬元，對適用五％之低所得者，只能產生四百五十元的節稅效果，但對適用四十五％的高所得者，就能產生四千五百元的節稅效果。因此財政部的減稅方案，到底是要照顧廣大的小資族，還是要有利於高所得者？有待進一步釐清啊！（作者為前立法委員）
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