高雄氣爆災難，在救援告一段落後，現在已經進入復原階段。有關災區的重新建設，先要有積極的經費撥付勻支，針對高雄市政府正式向中央提出十九．一億元第一筆的緊急經費挹注，完全符合預算法「國家遭逢臨時緊急突發狀況，或發生重大災害，行政院可動用第二預備金以為因應」的規定，我們不理解江宜樺院長推拖拉的理由與目的是什麼？千萬不要是為了爭權奪位失去了基本人性。
有關高雄市提報行政院的這十九．一億元的請求支援，主要目的在處理災區受損道路以及水利箱涵的重建，起先高市工務局初估為十二億，後來在跨局處討論時，認為在排除石化管線之外，應該一併將民生管線做整體設計，畢其功於一役，金額因此提高。
這麼一個簡單，能夠快速協助居民恢復起碼生活秩序的要求，有效率的政府，理當在第一時間就裁決同意才對，沒想到江院長鄭重其事邀集相關部會開會後，居然宣布「三不」，發言人甚至公開以「跳升」的字眼，針砭其對十九．一億元的觀感。凡熟悉政府運作者，很難不為之髮指。為何行政院要這麼做？莫非是仗恃打烏賊戰術就好，反正民眾搞不清楚嗎？
首先，江揆在意的「不立專法、不編特別預算、不設專責機構」，這三者完全都不在高雄市的請求之列，高雄市只是單純提出第一筆十九．一億元的協助，作為應急之用，至於是否歸還如何回補，可以日後再討論，江揆什麼原因要拉東扯西，化簡為繁，轉移焦點？
第二，行政院長要求高雄市先使用保留善款與災害準備金支應，各縣市的災害準備金是以總預算的一％編列，一○三年度高雄市的預算約為一三○○億元，故災害準備金近十三億，然本年度為應付颱風等災害，目前只餘五億。地方縣市財政本就吃緊，既有預算，仍有日常業務必須進行，這是高雄申援的原因，江宜樺在決議前，難道根本不知不問不察？小小國家，中央哪來的天朝姿態？
第三，前述主張若出於主計單位建議，就是非常典型的科員格局，才會拿出承平時期的八股文，就想來應付重大危難，問題是：閣揆不是科員，江宜樺豈也對何謂緊急事故缺乏認識，毫無政策決策能力？面對五十年來最慘重的工安事故，行政院手上的第二預備金這時候不用，是要什麼時候用？留著等到雙十與跨年時做煙火政績嗎？
至於孫立群的發言，基本上應是對於政府當前的會計制度全然陌生，不知道每筆支出都要單據如實核銷，災後復原的經費估計，隨著事態發展更動墊高本是常態，重要的是抓住大項是否必要、是否投入災用，其公然防賊的口吻，既失之情緒，又無專業，已讓行政院蒙羞。
看到馬總統與江院長先後到高雄勘災的過程，不禁憶起九二一震災時，李登輝到中部去，特別帶著主計長同往，隨時按照地方需求，當下想辦法解決困難，因為不是一張嘴、空手到，鮮有人懷疑他是去作政治秀。這個實質救災的基本動作，府院應該捫心自問：有沒有壓根就不願這麼做的壞念頭上身？
行政院是全國的行政院，台灣由北到南都在治理範疇，不是國民黨主席的行政執行長，不能只從國民黨如何藉此災難在選舉中謀取利益做考量。我們寧願認為總統與院長是能力不足，才德不具，也不願意相信他們是刻意為惡，但是，要增加說服力，行政院真的做得太少。眼前一件事可以立即考驗，那就是儘速動用政府第二預備金，支應高雄市政府全力復原災區之資金缺口，還給受災民眾一點點正義。
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