◎ 顧忠華
公民們想要驗收國會這一年來的成績單，應該是很難看的「滿江紅」，許多指標都不及格。本來前半年還有點正面表現，哪知道九月政爭紛紛擾擾，演變成行政、立法、司法三權的大混戰，看得民眾眼花撩亂，不懂為什麼檢察總長可以悍然不赴國會接受質詢，如果這不算蔑視國會，什麼才是蔑視國會？
國會在台灣的憲政體制中，整個被「做小」，差點連堂堂國會議長都要被「做掉」了！或許為了美化馬王政爭的動機，執政黨搬出所謂的「國會改革方案」，包括「建立破壞公物，損害賠償及懲罰機制」，「提高黨團成立門檻、修正國會警衛機制」，「改變雙召委為單一召委、建立委員會資深制」三項主張。
這三項提案，表面上是為了提高議事效率，但其實包藏禍心，暴露了執政黨黨團只想正當化多數暴力，徹底壟斷立法權，完全排除在野黨的國會攻防空間。如果這樣一黨獨大的黨國霸權可以稱做改革，所有民主教科書都要重寫了！
事實上，台灣的民主化是從全面改選萬年國會啟動的，但解嚴以來，泛藍陣營都維持了國會多數，為什麼國會仍然被認為無法反映民意？最重要的理由，便是國會運作的機制，始終不夠公開透明，處處都有見不得人的陰暗角落，諸如程序委員會變成「擋案委員會」、黨團協商變成「密室交易」、預算審查根本虛晃一招、放任政府浪費民脂民膏，結果是國會被矮化為行政院的立法局，信任度跌至谷底，立法委員的聲望敬陪末座。孰令為之？源自一黨之私矣！
總之，執政黨黨團草率提出上述主張，只會讓公民更加唾棄。這種「假改革」應該連執政黨立委也難以支持，遑論想達成「整碗捧去」的目的。而若這套方案真的在「馬意」下強渡關山，恐怕在野黨將被迫放棄國會舞台，重拾街頭抗爭模式，難道這是國家之福嗎？真是一切都好「假」！
（作者為公民監督國會聯盟常務理事）
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