◎ 周瑾珊
三月二十六日行政院欲通過「設置觀光賭場管理條例草案」，並希望立法院能在這個會期通過。政府要正式提出「賭」這個犯罪行為，只要利用一個「振興經濟」的名目包裝，就可以成為拯救觀光的特效藥。然而服下了開賭這帖藥，到底能發揮「賭」轉移財富達成「藥到病除」，還是只促進「賭」負面效應成為「藥到命除」？至今未曾聽聞相關主管機關提出完整全面的評估報告，到底台灣發展賭場觀光能帶來多少經濟效益？
在「一○○年行政院經濟建設委員會同仁研究報告之我國引進博弈（Casino）產業之政策與法制研究」研討會上，時任經建會副主委的單驥即對記者表示：「與國際級大賭場接觸的結果，來離島設置賭場的興趣不大，主要是因為經濟效益不佳，若只能吸引一些中、小型業者投資，大家想像的好處恐會打折扣。」離島因為基礎建設未能符合國際旅客需求，因此不易吸引國際觀光客。既然如此，就以陸客為目標吧！於是一個只是潛在的投資廠商懷德公司提出「兩岸博弈特區」，就馬上獲得從地方到中央一片叫好聲，且又引爆本島是否開賭之爭。
根據美國研究調查顯示，賭場最大客源還是來自賭場所在地民眾。而台灣一直引以為模範的新加坡，據資料顯示，主要賭客也是以新加坡本國人為主。台灣行政效率及人民守法素養都不及新加坡，行政院還欲開放「每賺一元要付出三元社會成本」的賭場觀光，是否可請行政院先向納稅人報告整個台灣賭場觀光政策發展？（作者為前反賭博合法化聯盟執行秘書）
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