■ 張國城
陳水扁總統日前接見來訪的利比亞領袖格達費長子，表示願意訪問利比亞，並且恢復在利比亞設立代表處，但是國民黨曾任外交部長的某立委卻出來醜詆利比亞，對這項外交活動大力抨擊。
利比亞雖然過去有長期仇視西方國家的歷史，仍然是聯合國的會員國，是一個正常的國家，西方國家如法國和日本等仍然與利國維持正常的外交關係，我國在利比亞設置代表處，是不能建立大使級外交關係的替代選擇，和西方國家維持在該國的大使館等外交機構毫無二致，和同意或支持該國的特定政策毫無關係。何況，利比亞在九一一事件之後，公開表示譴責恐怖主義，和美國關係也已逐漸解凍，目前聯合國加諸於利比亞的各項經濟制裁多已逐步取消。
認為我國不宜與利比亞發展關係的第二個理由在於認為利國過去立場多變，特別是其領袖不值信任，曾經多次採取親中作為。這種說法有四個問題：
首先是國際環境是會變的，因此任何國家領袖的對外政策都有可能因時因事因地做改變，尼克森過去堅決反共，還曾訪問我國，但是一當上總統就推動乒乓外交，與中方簽訂上海公報，這點似乎值得某些以國家領袖過去行為來預測該國未來政策的人士參考。
第二個問題是利比亞盛產石油，因此我國對較落後友邦的經濟援助對該國而言似無偌大的吸引力，所以利比亞似較無可能基於金援的原因而與我國強化關係，相反的我國可能還有參與探勘該國石油、穩固能源供應的便利。
第三是他國欲與中國維持怎樣的關係，我國自應密切關注，但畢竟「漢賊不兩立」的時代已經過去，依據國際法原則，台灣的主權歸屬也非任何從未領有台灣的國家所能決定，他國採取任何聲明或立場其實都不具備任何約束力。和我國維持密切關係的國家甚至國內政治人物，經常口呼「一中」的也所在多有。
第四是究竟何謂「親中」？就國內部分政治人物的政治立場，親中的程度不下於這些與北京有正式邦交的外交元首政要。以兩岸各種關係來往之密切，依賴之深厚，實在遠比世界上絕大多數國家更「親中」，以此作為批評他國的理由，實在令人大笑。
（作者為前民進黨中國事務部副主任）
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