◎ 劉東山
日前報載雲林縣副縣長林源泉抱怨，台塑六輕每次出事，縣政府頂多罰新台幣一百萬到五百萬元，不痛不癢，縣政府要求台塑停工有很多限制和要件，不可能隨便執行…。他呼籲中央制定「六輕離島工業區管理特別條例」，以專法、專責方式管理六輕工業區，才能嚇阻台塑繼續便宜行事。
對此提議，藍營似乎有意見。但如果對照中央政府對核能電廠監管之重視程度，顯然不符所謂的「比例原則」。
台電目前擁有三座運轉中的核能電廠，各含兩部機組共六部機組，廠區土地總面積約八二○公頃，總裝置容量約五一四百萬瓩，假設不停機大修，全年發電量約一一○○億度，每度電以二．六元計，產值每年約兩千八百億新台幣。
反觀台塑六輕，包括有：獨立發電廠、煉油廠、輕油裂解廠、汽電共生廠、機械廠和鍋爐廠、矽晶圓廠、彈性纖維廠等上百個廠房，園區面積約兩千六百公頃，二○一○年產值達一兆四三九○億元，佔當年度ＧＤＰ之十．六％。
上述兩類工廠若運轉或維護不當，均可能發生爆炸、火災、廢氣廢水外洩等工安或環保問題，嚴重時，將影響附近居民之身體健康及環境安全。然而，政府設有專責單位︱原子能委員會（即將易名為核能安全署），負責監管核電廠之建造、運轉乃至拆廠等，並制定核子反應器設施管制、游離輻射防護、放射性物料管理及核子事故緊急應變等特別法加以管理。原能會監管核電廠之人力超過百名，在各核電廠都派有駐廠稽查員，常常安排定期或不定期之專案稽查。核電廠營運監管的主力如交給地方政府，以目前地方政府之編制，絕對是力不從心。
同樣的，以雲林縣政府的人力和財力，跟本不足以對抗號稱世界最大的台塑六輕石化工業區。六輕工業區的產值、廠區複雜程度，以及潛在的工安威脅，實不亞於三座核能發電廠。
因此，我們支持中央制定管理六輕的特別條例，以國家級的規模來專責監控六輕，這樣才能有效兼顧經濟發展與環境保護，充分保障地方民眾身家性命及財產安全。
（作者為環境工程技師）
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