為阿朗壹海岸請命!
齊士崢、陳永森
環保署日前通過爭議性的台26線南田至旭海路段道路開發環境影響評估,公路總局環島公路網欠缺的一角,即將進入大功告成的倒數計時。然此路廊緊鄰瑯嶠--卑南古道最精華且深具文化、歷史意義的阿朗壹古道段,同時也是臺灣島自然度最高的海岸。究其效益,其一是減少40分鐘的車程,其二是增加地方觀光收益,其三做為南迴公路替代道路。節省車程時間的重要性恐見仁見智,不過替代性卻只是想像,因為迄今未見任何明證,這個路段會比拓寬後的南迴公路更安全。而一旦通車,真的會有蜂擁而過的遊客、增加地方收益嗎?
環保署應該是積極保育環境的尖兵,絕對不能變成台灣環境的殺手!環評委員應該被賦予更高的權責與主動性,不能因為一個地區尚未依法劃定保護、保留區,就斷定它的自然資源保育價值不足。環保署不能僅就開發單位所謂工程技術改變,以及路線部分內移即同意開發道路,更應深省「保育」對於臺灣環境意義。筆者經由實地野外調查,提出以下三項反對理由:
一、文化與歷史意義:阿朗壹古道為斯卡羅族群、平埔族群、排灣族群與阿美族群,往來於恆春半島與台東間之重要通道,在族群與區域發展歷程具有不可替代意