■何國華
美國之音在二十一日播出陸委會主委吳釗燮訪談,引發爭議,使得大家再一次注意到這個成立已有六十三年歷史的美國重量級媒體機構。
事實上,正當美中情勢晦澀不明,外弛內張之際,四月中旬即傳出,固守美國華府總部的美國之音,將把位於華府的近三分之一新聞業務,在七月時移往香港進行委外作業,此一主張不但引起北京當局疑慮,更受到美國政界與媒體界的質疑。
美國之音在東西方冷戰時期扮演著重要角色,著眼於「國際廣播是足以顛覆社會主義制度的唯一手段」的強大威力,藉由將西方的聲音傳入鐵幕,宣揚西方觀點的新聞與娛樂節目,和平演變蘇聯與東歐的共產主義,建立普世民主價值。戒嚴時期的台灣,有不少人都是利用短波收聽美國之音長大的,正像今天的中國大陸情形是一樣的,由此可見美國之音影響力之強大。
根據中國官方統計,目前常駐中國的外國新聞機構,計有四十五國,二百七十家,四百八十名記者,狀似一片蓬勃。但是美國之音員工也質疑,中國是一個既沒有言論自由,又是嚴厲箝制新聞自由的國家,這樣移轉政策的背後,究竟目的何在。
但是,擁有二十三年新聞資歷的美國之音負責人大衛強森,則是輕描淡寫地逕指外界的批評只是「茶壺裡的風暴」,但是也有人形容這次的事件將會是「海嘯衝擊」。
流亡美國的中共新華社前香港分社社長許家屯,曾形容香港是情報「富礦」。對此,有人即懷疑,當中國於四月逮捕新加坡海峽時報記者程翔,引發美國國務院所指稱的「新聞自由寒蟬效應」之際,美國政府隨即擴充美國之音香港分社的做法,究竟是為了節省每年三十萬美元的預算開支,還是為了有利於情報蒐集,實在很難不啟人疑竇。
美國之音隸屬於美國政府所屬的國際廣播委員會,成立於一九四二年,目前使用五十三種語言對全球廣播,每週播音一千三百小時。目前美國本土計有五個發射站,國外有十四個轉播站。目前的中文節目以政治新聞為主,所投入的人物力資源也最多,聘僱人員近百人,每天播音十四小時,廣播主體則以中國大陸為重點。
美國之音前進香港的原因究竟是什麼,七月以後,想必將有不少人,會拿著放大鏡進行觀察與檢驗。因此,究竟是「茶壺裡的風暴」或是「海嘯衝擊」,答案到時就可揭曉。(作者為台灣新聞記者協會常務執委)