◎ 李基勝
都市更新與危老重建常見原地主得以不付現金換回一棟房屋，但衣服穿破了，卻不能免費換件新的，為什麼？因為原地主提供土地，建商提供資金（是即合建），外加現行法制提供獎勵容積（名為都市更新或危老重建），以致有多的容積售予第三人，而省下不少營建成本，甚至還有獲利。
前揭獲利本應屬於原地主、建商與核准獎勵容積的政府，但政府未參與分潤，故由前二者共享。換言之，原地主與建商按其各自提供土地與資金所得利潤比例，分配房屋。倘若原地主自負全數的重建資金，則利潤應盡歸其所有；於此情況，建商一樣可以獲得建築勞務與建材的利潤。
當原地主與建商企求超過其出資比例應得的利潤，且互不相讓，該重建計畫不免夭折，甚有肇致凶殺命案者。土地與建築成本的估價偏頗（過高或過低），實乃原地主與建商擷取不當利潤的包裝手段。原地主的拒絕參與都市更新或危老重建，未嘗不是拉抬價格的另類手法。
所以，歷年來老屋拆除重建的績效不彰，實乃人性貪婪所致，蓋唯有落實成本透明化才能對抗。
（作者是公務員）
編輯精選
自由評論網粉絲團