◎ 姚中原
長期以來，我國國防部皆持續鼓勵及甄選優秀人員赴他國軍事院校就讀。然而，眾多國外軍校畢業生返國服役後，滿基本年限立即退伍。此種不願留在軍中發展的人事不良現象，值得國安單位關注與研究改進。
國防部日前向立法院報告，統計一○五至一一○年國外軍校畢業生服滿基本年限即退伍者共有九員。其中兩人未服滿法定役期退伍，有七人服滿十年法定服役年限後，隨即離開；包括兩位就讀美國西點軍校、服役至少校就退役，維吉尼亞軍校有上尉與少校各一人，威爾猛兩名上尉，色岱爾一名上尉。
國防部投入巨資於海外培養的國軍人才，在上尉至少校階段就選擇離開部隊，是國家重大損失。這些被推薦到國外名校就讀者，據媒體指出，在學業上都有卓越表現，例如有兩人分別為中正預校二○○九及二○一○年的第一名畢業生；其中一位就讀機械系航太組表現優異，由西點推薦獲得美國《航太科技週刊》主辦二○○九年美國「明日領袖」的榮譽，也是台灣軍人第一位。
換言之，這些在語文、體能及學業各方面都極為優異的軍校生，後來也能在海外通過國際級軍校嚴格考驗，表示他們確實具有堅強的鬥志、毅力、體能及對異國文化環境的抗壓力。但回國服役後，若在軍中不被基層部隊長官重視、無法發揮專業，或是國防部未有適才適所的安置與輔導機制，這些精英是會失去為國家效勞的堅定意志。
例如曾花費千萬多元預算栽培的陸軍教準部上尉參謀李武陵，就是值得檢討的例子。早在二○○○年時期，西點軍校開放給亞洲國家甄選軍校生就讀，李武陵在亞洲國家千位競試軍校生中，以成績排名第五進入西點；但他返國後，卻不願意繼續留營服務，且拒絕晉升少校，而於二○一四年七月提前辦理退伍。
總而言之，近年許多海外培育的國軍優秀人才，在軍中看不到未來的希望，只能提早退伍，已造成國家與個人的雙重損失。為了防範此類人才流失，筆者建議，未來可由國防部戰略規劃司、人事參謀次長室、國防大學等單位組成專案小組，重新研擬一套接續性人才培育與安置計畫，並設立「海外培育國軍人才資料庫」，將來主管台美軍事交流、戰略研析、情報分析、建軍評估等重要單位需要用人時，這些留外精英都是可優先考慮進用並能深度培育的國軍年輕幹部。
（作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任教授）
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