立法院臨時會日前表決通過「二○三五中火燃煤全部除役」主決議。圖為台中火力發電廠。（資料照，台中市政府提供）

蔡其昌／立法院副院長

當我跟一些媒體朋友還有立委同仁說，台中電廠的燃氣機組卡關太久了，我們應該要提一個不是用來對抗的方案，這個方案要比台電更進步，同時也是一個能跟盧秀燕市長合作解決僵局的方案，有人不相信，還笑我太天真，這是高度政治議題，哪有理性討論空間！何況是合作。

當然，我還是提了，我提出「二○三五中火燃煤全部除役」的時間表，希望一次把中火十部燃煤機組的除役歷程，全部做好規劃。

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為什麼要這樣做，因為現在台中市政府與台電已經陷入僵局，兩邊對於新燃氣一、二號機組上線，舊燃煤機組要如何退場，一直沒辦法有共識，必須要跳出框架，重新設定一個大家都能接受的目標跟方式，問題才能解決。

其實，應該多數的台中市民，都有兩點共識。第一就是「空氣要好」，所以台中電廠不要再燒煤，第二就是「不能缺電」，因為市民不能忍受停電，且台中的經濟發展前途大好，沒有穩定供電絕對不行。

但是這兩點共識卻也是造成現在僵局的原因，台中市政府為了空氣品質，堅持要求燃煤機組立刻除役，台電為了穩定供電，力求燃煤機組留作備用，以致台中電廠要新建的燃氣機組，去年掛件六次，現在仍卡在台中市政府的都市計畫審議，到今年三月就是整整一年沒有進展，一天沒進展，我們就要多吸一天燒煤所排的氣體。

兩邊都堅持自己的本位價值，但是無解的結果就是台中市民繼續承擔空氣汙染的苦果。

所以，在「空氣要好」、「不能缺電」的兩點共識下，我提出的方案是加快「以氣換煤」腳步，而且這不只是解決台中的空汙問題，也是要讓台灣能源轉型更順利，銜接中長期更大程度擴大再生能源的發展，以符合國際減碳趨勢。

首先，台中電廠除了進行中的新燃氣一、二號機組外，應該要再加速推動新燃氣三、四號機組及天然氣接收站計畫。也就是用四部燃氣機組，逐步取代全部的燃煤機組。

第二，未來每完成一部新燃氣機組商轉，兩年運轉順利後即除役不拆除現有兩部燃煤機組，以達成「早一天燃氣，少一天燃煤」。具體來說，假如燃氣一號機組能順利在二○二五上線，二○二七運轉順利後就可以把燃煤一、二號機組除役，接著燃氣二號機組在二○二六上線，燃煤三、四號機組就在二○二八除役，以此類推，當燃氣三、四號分別在二○二八、 二○二九上線後，燃煤機組五到八號也就可以陸續在二○三○、二○三一年除役。

最後，台中電廠剩下的兩部九、十號燃煤機組雖然原定二○四六年才除役，也應該提前約十年，於二○三五年就退場，完成中火全部燃煤退場。

至於盧市長始終堅持燃煤機組要「除役」，但是台電堅持要「備用」的爭執，我提出的方案就是「除役不拆除」，這樣的做法能讓台中市民安兩個心。

第一個安心，已經除役的燃煤機組不能說要發電就發電，因為已經沒有執照了，要啟用發電的話需要台中市政府點頭才行，因為市府掌握了十九張執照許可的權力！市民應該相信盧市長不會亂發重啟燃煤的執照。

市民可以再安第二個心，不用害怕在緊急危機下會有缺電的情況。例如台灣周圍海域被對岸封鎖以致天然氣的船無法靠岸，或者颱風帶來海象的變數。不拆除是為因應危機的準備，這就好比人類發明了電燈、手電筒，家裡還是留著蠟燭，以備不時之需。

再強調一次，這不是要來政治口水，更不是要來對抗的提案，更不是要替台電公司講話的說帖，我期盼跟盧市長合作，一起來督促台電。我也想跟盧市長說，或許我們有很多政策看法不同，但是跟市民健康息息相關的中火議題，我們可以先把政治競爭放一旁，把市民健康放前頭，一起務實解決僵局，實現二○三五中火燃煤全部除役。

早一天燃氣，就少一天燃煤，不是很好嗎？不是台中市民共同的期待嗎？

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