◎ 吳海瑞
立委陳玉珍日前在某談話性節目表示，馬英九執政時，台灣對中國的貿易依存度是卅九％，現在來到四十三％，對中國的依賴更重，所以小英的新南向徹底失敗。
陳口中的卅九％是二○一五年台灣出口大陸、香港的比重，而四十三％是今年一至八月的數據。這乍聽有理的言論，隨即被另位來賓打槍：如果沒有南向，讓韓國瑜上台繼續簽服貿、貨貿，那依存度不就更高？另就四十三％的內容來看，陳也站不住腳。
今年前八月，台灣輸中產品，半導體零組件（晶圓最大宗）出口金額達五百多億美元，首次過半、創下歷史新高。這豈不是「台積電等半導體業者，讓新南向破功」的荒謬？不過，這種「依存」是健康的，並不是受制於人；九月後，少了華為的訂單，立刻有其他國家的訂單填補台積電產能缺口；這是題外話，也說明貿易依存不僅是量，也有質的面向。
拿出口比重的消長來論斷新南向的成敗，是反對黨陣營的SOP，「對中國出口依賴創新高 陳以信要蔡英文為新南向的失敗負責」，「我對陸出口飆升 東協占比創十年新低」等不勝枚舉。論者拿馬執政的二○一三年，出口新南向金額為六百九十億美元，占總出口額廿二％，比較二○一九年衰退到十九％，金額為六百卅一億，減少五十九億美元。然而細究其內容，減少項目最多的是「礦產」，就少了九十六億，這是因為中美貿易戰衝擊全球景氣，國際原油市場供過於求，致價格震盪走低；而台灣汽柴油出口至新南向國家，占比也從二○一三年的近廿一％，減至去年的八％不到。反觀電子零件、機械、資通訊產品、化學品、塑膠、橡膠及其產品等品項，都是增加的。從內容來看，這樣的消長是正面的。
再從實務面來看，筆者服務的公司，在沒有前往新南向國家投資之前，是由台灣出口到東協國家；設廠投產之後，改由就地供應（關稅比台灣少五％以上），因此由台灣出口就幾乎為零了。若用出口消長單一指標來看，公司的南向豈不失敗了？
執政黨需要監督，但監督要有品質。貿易投資最終還是民間企業主導，論斷新南向，除了貿易投資之外，還有司法合作、工業合作、科技合作、金融監理合作、醫藥合作、教育人才交流、城市交流、觀光交流、文化交流、基礎建設等；以及配合經濟發展新模式，如何協助企業推動產業新南向戰略布局等，才是被檢驗的重點。拿幾個統計數字囫圇吞棗，只是自曝其短。
（作者為上市公司專業經理人）
編輯精選
自由評論網粉絲團