◎ 范晏儒
武漢肺炎（COVID-19）疫情為全球經濟帶來嚴重衝擊，世界貿易組織（ＷＴＯ）預測，疫情可能導致今年全球貿易劇降十三％至三十二％；根據經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）評估，疫情將使生產製造較往年降低四分之一至五分之一、消費支出減少近三分之一，全球經濟衰退的情況將較二○○八年金融海嘯時更為嚴峻。而在疫情趨緩、防疫措施放寬後經濟活動的恢復程度，則取決於政府在經濟緊縮階段對企業與勞工的支持措施是否完善，以及社會大眾對於市場的信心恢復程度。
根據我國行政院主計總處的統計，今年第一季由於疫情影響，以服務業所受衝擊最為顯著，商品類消費則由於在家防疫措施帶動宅經濟發威，疫情雖降低民眾外出消費意願，卻帶動電子商務與外送平台業績增長，消費方式與企業營運模式的轉變，使得應用數位科技的需求更為迫切，可說是推動數位轉型的最佳時機。隨著國內疫情趨緩，政府眼前首要任務為在守住防疫成果的前提下，積極投入援助受疫情影響產業與勞工，以及重建市場信心上。
聯合國經濟及社會理事會建議各國政府運用數位科技因應疫情，除了在防疫期間透過網路傳達疫情資訊與共享情報、應用數位科技落實疫調與病例追蹤外，在振興措施上則可協助企業營運模式與供應鏈數位化、推動數位政府優化紓困振興措施申請流程等。有別於長期性的數位轉型與研發投資，因應疫情影響的紓困振興則應透過已經成熟的技術，提出具速效性的數位轉型解決方案，並以數位、實體並行的方式以照顧數位科技普及性存在落差的群體。
近日紓困金發放與振興措施規劃議題頻頻躍上媒體版面，政府積極推動紓困振興措施的心意應予肯定，經濟部近日已發布一九八八紓困振興APP，加強資訊普及與溝通民意；此外若能透過資料運用與金融科技等規範的支援，加強部會間的電子資料串接、推動電子帳戶與支付平台普及化，將能有效組織政府推動紓困振興措施的能量，並可運用資料分析達成資源的有效分配，使數位科技的便利性得以雨露均霑並使人民有感，讓數位轉型助攻疫情後的經濟振興。
（作者為資策會科技法律研究所法律研究員）
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