晴時多雲

自由廣場》募兵首重房舍問題

◎ 王錫璋

自由時報以「兵役總體檢」 做專題報導,頭版並有 「國防戰力拉警報」的標題,讀之,確實令人憂心。其實,之前國防安全研究院根據國防部資料也顯示,去年底國軍編現比已達八十七%,超越預定目標的八十五%,兵力達十六萬人;今年目標編現比九十%,預計能順利達成,但該院擔憂,募兵成效雖好,卻仍有軍種、兵科、地區失衡的挑戰存在,特別是因應少子化,未來十年將是國軍募兵機制的關鍵期。

依前陸軍副司令劉湘濱所說,目前的募兵是假的,徵兵是空的。若以現在的情況而言,以志願役官兵為主體的軍隊,其實就是募兵制度。要恢復成至少一年期以上的徵兵,似乎難回頭了,因為民意會反對的,只能朝全募兵制度前進。若今年起,募兵可否編現達到九成,事實上並非樂觀,尤其基層尉官及士官人力,更須國防部多加努力。

募兵首重待遇,若當兵薪水比一般行業優厚,自然會吸引大家投筆從戎。目前國家財力困難,大幅度調整軍人待遇,或許有困難,但筆者覺得可先從房舍問題解決起。

一般戰鬥部隊,或許無法選擇兵役地點,但至少居住營房,要有一定水準,士官、兵不能像以前當兵時的營區一樣,大家打通舖,空氣、環境皆不佳,又沒有任何隱私權;若能一人有一小間,像民間出租雅房一定的設備,當然更好。年輕人就業有租屋、買屋的壓力,如能在軍中,省去租房煩惱,且有比照基層公務員以上的薪水,當然比較樂於從軍。若軍官以上,則應在營區附近,配有宿舍。戰爭電影中,美軍連士官都有洋房式的宿舍呢。我國近年來,兵力減少,閒置營區很多,應多用來建官兵職務宿舍。

若是後勤上班制的軍人,則可多募集營區當地縣市大專以上年輕人投入軍營,在鄉當兵,每天回家,就可省去一些房舍壓力。以軍備局(前聯勤總司令部)而言,在台北南港及宜蘭縣礁溪、員山等地都有工廠,若宜蘭廠都由宜蘭籍士官兵服役,不隨便將他們外調,讓他們下班就可回家,省去交通時間和交通費,還可就近照顧家人,軍方也不用提供房舍,不是兩全其美嗎?

年改以後,募兵可能更推行不易,國防部更宜從居住問題為官兵解決困擾,才能期望明年達到一定目標的編現比。募兵若無問題,國防戰力亦較能無憂。

(作者為文字工作者 )

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