晴時多雲

自由廣場》美國必須以實力確保和平

◎ 張旭成

蔡總統不接受所謂的「九二共識」和「一中原則」,堅持台灣的民主與主權。中共除了斷絕兩岸的官方交往和限制中客來台旅遊,並先後收買台灣的七個邦交國。明年元月台灣大選前,台灣的十五個邦交國仍有可能失守。

多年來,中共在台灣各領域「招兵買馬」,收編買辦,吸收同路人。以高明的統戰招數,分化台灣社會,滲透政府機關和政黨。

很厲害的一招是收購和控制台灣的報紙/電視台進行政治操作,宣傳中共「惠台」措施及習近平「一國兩制台灣方案」,洗腦台灣人民,影響台灣政局。習的如意算盤是利用台灣的民主制度,推出代理人參加明年大選,使出各種手段,包括網路戰、假消息和經由台商提供助選經費,奪取總統大位。促成台灣的改朝換代,完成他統一中國大夢。

本月中旬美國國務院副助卿巴斯比在台北的一場論壇上示警:中共使用鉅資破壞台灣大選。他指出中國已針對社交媒體等多種管道投注大量資源,開發更加複雜的方式,匿名傳播虛假信息,以破壞此選舉,分化民眾,「試圖腐化台灣人民經過多年努力,得來不易的民主自由」。

美國極力鞏固台灣民主自由,攸關美國印太策略的落實。川普政府在二○一七至二○一八年接連發佈「國家安全策略」和「國家防衛策略」,把中國定位為美國主要威脅和敵對國家,並肯定台灣是可靠、重要的區域安全夥伴。從今年初美國官員包括國安會負責印太事務的博明(日前升任副國安顧問)、國務卿龐皮歐大力遊說南太台灣邦交國繼續維持與台灣外交關係。儘管南太在二戰後一直是美國及其盟友主導的戰略海域,北京金錢外交卻克服美國的干預,奪走台灣的邦交國。並且繼續挑戰美國在南海的優勢。

值得指出的,中國不但在亞太,甚至拉美(美國的後院),都有長期、一貫的擴張策略,習近平的「一帶一路」政策更加速中國對這些地區的擴張。由於前任幾位總統的無所作為,從二十一世紀以來,中國大力入侵拉美,包括投資,經貿合作,廣結善緣,和設立軍事據點。在拉美中國銀行成為主要貸款機構,並計畫在拉美地區建立六十個港口,不但促進貿易,並具有軍事和戰略意涵。

「亡羊補牢」,美國政府必須正視和反制中國的各種挑戰。川普總統曾多次提到「以實力確保和平」(Peace through Strength),但口惠無用,美國必須劍及履及使出實力,以貫徹其圍堵中國霸權的意志和政策。

美政府當務之急是以身作則與台灣建立正常的官方關係。這一招即可強化美國遊說的正當性與效果,也可帶動日本、印度、澳洲和諸多民主國家的效法,與台灣建立正常關係。

美政府認為台灣是可靠的夥伴,台灣外長吳釗燮也聲稱目前台美關係是四十年來最好。但美方應矯正一些不智和不當的做法,不可以因擔心刺激北京,把吳部長「禁足」,應歡迎他到華府洽公。

(作者為美國賓州州立大學政治系名譽教授、前國安會副秘書長)

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