◎ 李銘宸

「潛艦國造」案最近意外受到關注，不僅海軍的主事官員罕見的在國會殿堂上，表達相關內容絕對不能曝光，以免全案告吹。海軍司令部也在十月十九日發布新聞稿鄭重澄清說明，希望能化解國人的疑慮，爭取民意支持。

台灣除了有中共可能封鎖台海、渡海攻台的軍事威脅外，周邊的台灣海峽、東海、太平洋、巴士海峽，以及南海等海域，也是我國對外的經貿要道與漁民的傳統漁場。猶記得二○一三年五月的「廣大興二十八號事件」，由於當時菲國政府在案發後的蠻橫與消極處理態度，使得我國海軍在全民一致支持的氛圍下，建軍以來第一次出動軍艦在鄰近他國海域實施聯合軍演。還有二○一二年九月蘇澳區漁會發動「為生存、護漁權」繞行釣魚台列嶼周邊海域活動，海軍軍艦擔任備援角色；以及二○一六年海軍軍艦在沖之鳥礁海域實施護漁行動，這些都是強大海軍實力保障國家利益與國民生計的最佳例證。

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尤其，近年南海島礁爭議日益升高，主張擁有南海全部或部分主權的中共、越南、菲律賓、馬來西亞等周邊國家，均積極提升海軍戰力，以強化發言權。除了中共之外，越南對我國的太平島一向宣稱擁有主權，近年積極透過軍購手段精進軍備，除了水面艦的質量有所提升，更已擁有六艘自俄國採購的新型基洛級潛艦。

反觀我國現有的茄比級與劍龍級潛艦，成軍服役時間都已超過卅年，其中茄比級潛艦更是高達四十餘年。根據「全球火力」（Global Firepower）所公布二○一七年、二○一八年全球軍力排名顯示：越南總排名已經連續兩年超越我國（二○一七年越南第十六名，我國第十八名；二○一八年越南第廿名，我國第廿四名），對我國太平島及其周邊海域所形成的威脅自是不容小覷。

海軍長期以來希望透過籌購新式柴電潛艦，改善水面下戰力不足的問題，但是經過多年努力仍無法有效突破。蔡政府執政後，在「國防自主」政策下，積極推動「潛艦國造」工程，目前已經有所進展。在國際局勢與台美關係均對我國有利的現況下，我們應把握契機，拋開個人利益與黨派藩籬，給予海軍更多的掌聲與支持，希望在執政團隊與全民共同努力下，建立新一代的海軍戰力，確保我國海疆安全。

（作者為陸軍上校，台北市民）

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