◎ 蔡政雄
筆者曾有五年的勞工身分，其後轉為職訓師資以及關於職業訓練各層次領域的國內外事務，甚至代表政府協助友邦發展職業訓練等。
歐洲各國關於職業訓練的作法大同小異，以國人熟知的德國雙軌制而言，是企業與高職學校的雙邊合作。筆者六○年代奉派前往研修時，德國國中畢業參加職業訓練者高達八十五％，目前據悉亦逾七十％。他們有一套完整的作法，如企業辦理所需技術人力培訓，為法律賦予企業的責任，如同投資廠房設備一般；先經性向興趣測驗，了解個人潛能發展特質；每週約兩天到校，其餘在企業內部接受專業訓練，由領有執照的師傅指導；訓練期間領有津貼；結訓時參加技能檢定，通常約為兩天時間，依法執行，沒有例外。由於培訓期間較長，且受訓者正值成長發展階段，企業與受訓者彼此有較為深刻的了解，建立了互信與情感友誼的基礎，但無法律的僱傭約束規定。
由以上觀之，扶植建立完整的工會與公會組織，才是解決勞基法中爭議的問題解方；也才是解決技職教育、高等教育等直接間接的問題所在。
（作者為前勞委會職訓局退休）
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