◎ 李基勝
立法院審議中的《租賃住宅市場發展條例》草案規定租稅減免優惠，鼓勵房東將房子交給租賃住宅服務業管理或出租。依內政部試算，以適用綜所稅率廿％的房東為例，租金兩萬元以下的住宅出租，受益最大，尤以雙北及桃園市最為明顯。
該草案第十一條規定，個人住宅所有權人（大房東）委託「租賃住宅代管業」或出租予「租賃住宅包租業」（二房東）轉租其住宅，供居住使用一年以上，「每屋每月」租金不超過六千元部分免稅；超過六千至兩萬元部分，得依該部分租金五十三％計算。
現實中，卅坪房子被隔成十間，每月租金約三千元的籠民雅房，曾出現於台北市信義區、中山區，及新北市三重、新莊一帶。如此案例究竟是以分隔前或分隔後的房間數為「每屋」的界定標準？況且原為一個建號（門牌）的房子也可以分割為兩個以上的建號（門牌），從一屋變為多屋，不就可以名正言順的避稅！合理嗎？
姑且不論建號（門牌）分割與否，概以「每屋」為減稅條件，則擁有數十棟房子出租者，只要每屋月租金不超過兩萬元，不問其全部租金總額，均得享有同等的租稅減免，顯然不合理！
再者，所有權人自行出租住宅，反而不能適用以上規定減稅，也極不合理。
（作者為立法院法制局助理研究員）
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