◎ 廖林麗玲
德國大選二十四日登場，但其實早有逼近三成的選民已投好票。因不少德國選民採用通訊投票，在家中圈選後已將選票寄回選委會。
今年德國的通訊投票率再創新高。上屆二○一三年大選，每五個選民，就有一位採用通訊投票。今年可說是每三個就有一位。以首都柏林來說，今年已有多達六十七萬人在選前採用通訊方式投完票。對政府而言，是保障投票權，對選民來說，大多是基於方便。就算人在國內且在籍，只要選舉日當天不想去排隊投票，都可採用通訊投票。這種方式在德國有越來越受歡迎的趨勢，這次已有近三成比例。
德國從二○○八年開始，申請通訊投票時，不需附帶任何理由，也是讓人數暴增的原因之一。但質疑聲浪也不斷，像是如何能確保阿公的票是他自己圈選的，而非假他人之手；還有不少人也擔心作假的問題，更別說選票在寄送過程遺失或沒有及時回到投票所等技術問題，恐怕在台灣都會吵翻天。德國許多憲法學者也表達憂心，認為選民提前決定投票，選前可能會忽略了一些重要的關鍵訊息，以及疑慮如何確保投票沒有被脅迫等。
德國是個地鐵站不設閘門驗票的國家，由此或可看出德意志民族的傳統法治精神。因此像通訊投票這種方式，在尊重法治的德國社會裡行得通。可惜在台灣，現階段選舉時買票仍時有所聞的情況下，選票先寄到家裡讓選民圈選，恐怕會衍生相當大的爭議。
只是，在觀察一個成熟法治國家的投票方式和選舉制度時，或可給對法治尊重仍有待加強的台灣社會，以及說要憲政改革的蔡英文總統一些想法。
（作者為德國法學碩士、前駐德記者）
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