◎ 牛明
教育部應該是近期最具新聞性的部會。除台北高等行政法院判決教育部的課綱微調違法，教育部長死不認錯，忙於粉飾外，教育部也提出砍博士生十五％名額以減少流浪博士、提出最高四百卅萬元的獎學金以改善研用落差與提升博士品質、提案合併研究所入學的甄試與考試、罰代寫論文業者六十萬元，再次攻占新聞版面。課綱微調已諸多討論，近日的生額、獎學金、入學考試等事項，更見教育部閉門造車、進退失據的窘相。
教育部昨日提出刪減博士生額，減少流浪博士問題，今日新聞即報導「工程領域博士少，聯發科台積電搶用」，教育部政策當場遭產業界打臉。教育與人力問題的核心，在學用落差。學用落差不只在解決學科專長與就業需求落差，也同時要解決學歷與學力之落差。研究能力與業界需求之落差，可藉由產學合作、業者投資、課程規劃等方式解決，高額獎學金並不是解決學用落差之保證，甚至只是讓學界更安逸於經費大傘之保護，更缺乏與業者合作之動機。
除課程外，入學門檻、畢業門檻也是教育部應嚴加監督事項。學歷與學力之落差，早已是台灣高等教育被人詬病的沉痾。此問題在於論文抄襲不斷，指導老師、口試委員不把論文當一回事，學生自然敢抄抄剪剪，甚至請人代打。教育部罰代寫論文業者六十萬元，是正確的第一步，但也僅是解決學歷與學力落差的第一步。教育部更應嚴格監督各校論文口試，要求指導教授與口試委員善盡職責，學生自不敢造次。令人擔心的是，教育部就只罰這一次，缺乏後續監督作為，如同明文規定指導教授負學生論文抄襲的責任，卻不敢執行，要求各校審查學術倫理，卻未監督各校審查之機制與結果，任令抄襲問題層出不窮。
教育部如能善盡其對各大學院校的行政監督權責，嚴格檢視入學條件、學習成果、論文審查，不須將手伸入生額、獎學金、入學甄選制度，即能有效解決學（研）用落差。只是行政善盡責任，有功，卻負擔在己；發錢做事、刪減生額，無果，且負擔在人民。教育部便宜行事，無視馬總統「國際人才競爭，是國安級的挑戰」的呼籲。馬總統如果知道教育部長是這樣執行高階研發人力培育計畫，您真的不擔心國安禁不起挑戰嗎？
（作者為研究人員）
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