◎ 黃振明
陳前總統未能於元旦放假前順利保外就醫，有學者認為憲法保障人身自由，故對於人身自由的限制應由法院來決定，筆者認為這種沒有經過法官審判，逕由行政裁量就限制人民自由是野蠻的行為，違憲的行為。不只前總統保外就醫的問題，連欠稅限制出境也是淪於行政權來裁量，宛如戒嚴時期！
施行已久的「限制出境」措施，經國際人權專家認定違反兩公約，並列入兩公約結論性意見第六十八點，財政部日前修改措施，用分級管理方式，將個人欠稅額達一百萬元以上，稽徵機關經裁量後得函請出入境管理局限制欠稅人出境。筆者認為財政部根本不懂自己錯在哪裡？用欠稅金額大小來分級管理，就好比將人權秤斤論兩來談。
筆者不想為欠稅大戶脫罪，但是修改後的「限制出境」措施，授權給稅捐機關行政裁量權來限制出境，有學者形容稅務單位從開單、補稅、救濟，甚至只用金額大小就可以決定欠稅人限制出境，行政、立法、司法集於一身，財政部宛如過去的警總，一條鞭的做法嚴重侵害納稅人權，讓台灣稅法處於戒嚴時期一般。
筆者的友人原本要買一間補習班，結果沒買成，所有文件從頭到尾稅務機關都找不到她的名字，可是補習班的稅卻要她全部買單，還被限制出境。她的先生在大陸工作，都沒有辦法團圓，十多年來日子很難過，最後還得了憂鬱症，與前總統無法保外就醫一樣悽慘。財政部明明有法務專才，為何修了半天法令，還要違憲，還是侵害人權？（作者從事服務業）
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