◎ 墨耘
簽署ＥＣＦＡ對台灣而言，潛在的風險極大。因為ＥＣＦＡ是架構性的協定，不同於一般ＭＯＵ的簽署，影響層面大而且深遠。兩岸關係的定位會因ＥＣＦＡ的簽署而使台灣掉入「一中市場」附屬經濟體的陷阱，進而喪失經濟自主權，終將落入兩岸終極統一的窘境而無法自拔。目前台灣旅遊業及兩岸包機的經營，已完全被中國開放來台觀光客人數的多寡所控制，就是活生生的例子。
ＥＣＦＡ隱藏著不少不易察覺的病毒。例如政府一再強調ＥＣＦＡ不涉及主權，事實上，ＥＣＦＡ的內容都可在ＷＴＯ架構下推動，但中國就是不願意在ＷＴＯ架構下與台灣進行雙邊的談判。在政府急於達到競選承諾的情況下，迫使馬政府又要以擱置主權，放棄「ＷＴＯ架構」而屈就「ＷＴＯ精神」與大陸簽署ＥＣＦＡ，企圖達到與無邦交國簽署ＦＴＡ的目的。但以現在的全球與大陸的經貿環境，ＥＣＦＡ要達成預期目標難度甚高，卻讓台灣落入與港澳相似的地位，更讓國際社會把台灣地位「香港化」與「澳門化」。
其次，雖然政府已宣示不會擴大開放中國農產品進口，但是ＥＣＦＡ不是中國與台灣的關係而已，更是台灣與全球的關係，如果ＥＣＦＡ簽署後所衍伸的ＦＴＡ及東協加Ｎ貿易效果產生，台灣農民對東南亞與全球農產品的進口幾乎是毫無招架之力，對農業的衝擊極大。
第三、ＥＣＦＡ雖承諾不開放中國勞工來台，但兩岸推動關稅減免，繼而將商品、人員、資金、服務、資訊之移動全面自由化，台灣產業將利用ＥＣＦＡ的優惠條件加速赴中國投資，必將產生產業空洞化而使就業機會大幅減少。
馬總統，潛藏著病毒的ＥＣＦＡ，台灣人非吃不可嗎？病毒的潛伏期長，可能不會在任內發作，但此舉將是未來讓台灣陷入萬劫不復的歷史「罪人」或是「始作俑者」。
（作者為退職政務官）
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