◎ 李震華
士林地院法官，因案件壓力過大不幸墜樓身亡，如何有效解決法官案件壓力過大的問題，乃當務之急。
依司法院統計處數據，地方法院近幾年每年新收案件超過300萬件，其中多達50幾萬件須進入正式審判，2千餘位法官平均分擔下，每人每月分案20幾件。筆者身為在野法曹，很清楚這樣的辦案及結案壓力會影響裁判品質，連帶損及民眾的訴訟財產權益，於是人民只好上訴，結果是法院案件永遠辦不完，司法信任度自然低迷。
除了增加人力、調薪之外，依筆者長年觀察，應設法在訴訟前端截斷案件的來源，從實體、程序兩方面著手，讓案件量降低至目前的3成以下！
實體上，增強訴訟前的「調解機制」，倣效犯罪協商及修復式司法的精神，由案件分類著手，如行之有年的車禍、家事、消費爭議，或新實施的勞動爭議、醫療…等，將案件分門別類，均規定在進入法院前，需經過各級單位介入協商、調解或審議以為解決，必能有效降低訴訟來源。
最迫切需要降低的是最大宗案量源的「詐欺、毒品、妨害名譽」案件，分別列入犯罪協商、強制調解及行政處遇或審議程序，提供被告與被害人在訴訟前的一次性糾紛解決管道。
程序上，基於「訴訟的嚴肅及專業性」（法院不應談溫暖人性，而是公正及嚴肅），應強化進入訴訟前的「程序審查機制」，把亂寫亂告的濫訴案件，在審查階段就駁回，並依現行規定罰款。這就至少減少兩成案源，間接使國人尊重訴訟專業，在提告前主動找律師諮詢撰狀；再配合上述實體方案，聘用律師協助修復式協商、強制調解及參與訴訟審查程序（尤其是量源極大的法扶案件），以獎金鼓勵調解成立有功的律師，以低成本迅速化解訟源。
設法於訴訟前端截斷案源，並可限制得上訴之理由範圍及上訴強制律師代理，使上訴案件得以節流，只要方向正確，終能公正保障民眾基本權利及提高司法威信。
（台灣司法改革關懷互助協會理事長律師）
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