◎ 王伯仁
蔡英文總統連任終告底定，但第二任能否大開大闔，做到第一任沒有做好而人民殷切期盼的改革或建設諾言？全民都在看。就舉司法改革而言，三年半來成績可說不及格，未來能否急起直追從紅字變藍字？端看執政團隊的決心和毅力，「勿以善小而不為」，例如「微罪不舉」或「妨害名譽除罪化」都是顯例，為何不做？
先說個實例，多年前中市警四分局南屯派出所受理民眾報案，案情是隔壁鄰居逕開了他走廊的自來水栓，偷取一小杯自來水（價值不到一毛錢），他認為構成偷竊行為，堅持提告，該派出所所長是位年輕警官，婉言勸告，甚至志願掏腰包代賠一百元未果，而且竊盜罪是公訴罪，只好「秉公處理」，以現行犯做筆錄上手銬移送地檢署偵辦，大費周章結果，當然不起訴結案，但已經把被告和檢警折騰了好大一番。
另個更早的例子，在合併升格為直轄市之前的台中縣豐原分局所轄派出所，員警巡邏發現一婦人帶小鏟子，挖了一株路邊的波斯菊（價值約兩元），帶回派出所上手銬加腳鐐，並以小鏟子為可能「凶器」，移送地檢署法辦。經媒體報導，輿論大譁，該分局長先被記一個大過，調非主管職務，但檢察官卻以「加重竊盜罪」起訴（因小鏟子被認為凶器），法院判無罪結案。
與此類似的是一拾荒老婦，撿拾路邊一個紙箱（廢棄物），被物主控告，警方也只好依法上手銬移送，結果也是無罪。
以上都是刑法「微罪不舉」的顯例，但目前刑法並未授權警方權宜處置，依法一定要送地檢署偵辦，有的檢察官還煞有介事，依「加重竊盜罪」起訴，難怪折騰得當事人「痛不欲生」！
還有，所有刑案中，「妨害名譽」占多數，「除罪化」呼聲由來已久，但鐵板一塊，真的有那麼難嗎？妨害名譽改為民事求償，可也，只在觀念間。
（作者為資深新聞工作者）
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