◎ 陳昱良
日前一名成功大學教育研究所女學生在校內遭殺害，嫌犯是學校以臨時工名義聘用的性侵害前科犯，學校案發前竟毫不知情，甚至表示該員是以教育所所內經費自行聘僱，依校方規定，短期工不需良民證確認，所以校方不知道林嫌有前科，但為加強學生安全，未來會朝這個方向制訂相關辦法。
成大校方似乎認為其行政程序並無違法疏失。但是，性別平等教育法明文規定，學校任用教育人員或進用其他專職、兼職人員前，應依性侵害犯罪防治法之規定，查閱其有無性侵害之犯罪紀錄。立法理由甚至明示，這條規定是為了「確認應徵者是否有相關性侵害犯罪事實或有不適任教師情事，俾有效監控並杜絕有相關性侵害、性騷擾或性霸凌之教職員進入校園。」教育部更一再函令各校進用任何專職、兼職人員、甚至招募志願服務人員前，都要依法向內政部查閱有無性侵害犯罪紀錄。連兼職人員和志工都要查閱，當然就不可能有「短期」聘僱不須查閱這回事！
查閱性侵害前科是學校在選任受僱人時應盡的義務，至於查閱後能不能僱用，那要看相關法律或學校自訂的規則、契約有沒有限制，學校查閱時已發現仍僱用或僱用後才發現的，學校也應該積極落實監管措施，善盡維護校園安全管理的責任。另外，有些學校將清潔、駐衛警、宿舍管理等事務採外包方式，學校如果沒有事先在契約中限制僱用條件，仍可能造成校園安全的漏洞。
本件成大校方未依規定查閱林嫌有無性侵害之犯罪紀錄，針對受僱人的選任顯然沒有盡到注意義務，而林嫌殺害陳姓女學生，又是利用職務上機會所為之行為，依照民法第一八八條的規定和司法實務見解（著名案例有八里雙屍案的民事判決），成大應與林嫌連帶負損害賠償責任。建議學校應該要主動道歉，並承擔相關法律責任，而不是自我感覺良好，抱持沒有違法失職，日後改善就好的態度。
（作者為律師，台南市民）
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