◎ 宋娣
自由時報近日有篇來自華府的報導，指出包括美國的政治菁英和台僑，都對台灣總統大選後的政權能否和平移轉充滿疑問。從目前媒體的各項報導看來，確實令人憂心。
首先，新卸任總統交接條例草案七年來至今，尚未三讀通過。該條例規範卸任元首相當清楚，像在中選會公告新任總統、副總統當日起，不得於中央行政機關內任用及遷調公務人員。內閣於此期間亦不得於中央行政機關內任用及遷調公務人員；以及新增重大政策及預算之凍結：除立法院已通過之法律、預算及政府經常性支出外，新增之重大政策、國際條約及特別預算均應凍結等等，必須在新國會選出後及早三讀通過，否則新舊任總統交接的憲政空窗期，易滋生問題，影響政局安定。
然而，馬英九至今仍緊抓權力，全無鬆口跡象。且猶掌軍特、情治、警政、司法等權力，選後還可依黨章「必兼國民黨主席」（朱立倫將為敗選下台），反正要下台，屆時若心一橫透過「國共平台」黑箱作業，做出什麼驚天動地的事，誰也不知道。
美國在一九三二年就將總統就職日期從三月四日改成元月二十日，國會參、眾兩院的任期則到元月三日為止，使新政府不但能提早就任，也能夠在新民意監督下運作，值得台灣改進借鏡。
另一項值得參考的是，美國在一九六三年及二○○○年通過的總統交接法（The Presidential Transition Acts），給予總務署（General Services Administration）合法地位主管政權移轉工作，從提供總統和副總統當選人的辦公室、家具、為新總統進行簡報的開銷，到就職大典的籌備，皆由一個不受政黨左右的專責機構辦理。
綜之，此次大選的過程及新舊政府、國會交接等，在在需要通盤檢討改革，俾符合現代民主國家要求。好在新國會從明年二月一日就可以進行改革工作，用新國會看住「看守政府」，讓他們不能暴衝、不能做違背新民意的事。
然則，此一大前提是，新國會必須完全翻新，才能進行改革。若新國會的民進黨席次不理想，勢必更為國共添柴火。是以台灣的選民為了自己和後代子孫的願景和幸福，勢須撥亂反正，才是正辦。台灣加油！
（作者為網路新聞評論員，台北市民）
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