◎ 黃帝穎
針對「油電雙漲」引起的物價上漲，馬總統昨天在國民黨中常會說，如有聯合壟斷，會立刻依法處理。那麼，就請馬總統依公平交易法第十條及第三十五條規定，先依法處罰台電。
油電雙漲，各行各業的製造、經營及運送等成本當然隨之增加，這種「漲價」，多數是為了「反映成本」，但馬政府將民間企業的「漲價」，都當成聯合壟斷，根本是曲解公平法的規定。
依據公平法第七條規定，所謂的「聯合行為」，是指事業以契約、協議或其他方式之合意，與有競爭關係之他事業共同決定商品或服務之價格。簡單的說，對於企業間相互約定聯合漲價的惡意行為，公平法才有處罰規定，若民間企業的漲價只是各別「反映成本」，政府根本沒有處罰的權力。
馬總統用嚇唬民間企業的方法，掩蓋台電違反公平法的事實，因為台電的經營不善，例如：恣意將備載電量從十六趴增加至二十三趴，等於多浪費了七百億元；投資計畫草率浪費，核四電廠、林口電廠、萬大電廠及興達電廠等四大電廠相關工程計畫的變動修正，多支出人民納稅錢二千三百億元等，諸多不當措施導致虧損，台電應自我檢討，卻反而用「漲電價」的方式，轉嫁全民，明顯是獨占事業的不當決定，違反公平法的明文規定。
依據公平法第十條第二款規定，獨占之事業，不得對商品價格或服務報酬，為不當之決定或變更，否則政府可以依據同法第三十五條規定，限期命該事業停止或改正，若企業拒絕配合，可處行為人三年以下有期徒刑、拘役或新台幣一億元以下罰金，馬總統要穩定物價，請先依法處罰台電。
（作者為律師）
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