晴時多雲

誘坑台商 誘坑台灣

台灣投資中國受害者協會日前發表新書,整理投資中國的十二大陷阱,並由受害者現身說法,揭發中國對台灣廠商先誘後坑的手法。大體言之,台海對岸先以低價生產要素為誘因,透過各種優惠招商引資,台灣廠商到了彼岸,略嘗甜頭之後,常遭對方祭出法律、黑道、金融甚或詐騙等各種手段,加以坑殺,導致業者投訴無門,血本無歸。

類似的警告,並非首次,只是在若干促統政媒勢力操作下,這種資訊常被略而不提。事實上,台灣廠商西進,由於雙方欠缺邦交或官方關係,大型企業尚可因對方刻意拉攏而獲得一些經營投資便利,中小企業單打獨鬥便容易身陷險境。至於中國投資環境惡化,美國商會本月中旬在北京指出,外國企業在中國利潤持續受擠壓,利潤有成長的外商一年內下降十個百分點。即使台灣區電機電子工業同業公會的調查,儘管整體環境仍有成長,中國政府干預企業運作,以刑事方式處理經濟案件的風險均高於六年平均值。正因如此,今年五月以來,外資進入中國金額已不增反減。

台灣企業大膽西進中國,遭到彼岸先誘後坑,從個別企業看來如此,就整體經濟而言亦然。有如最近的筆記型電腦生產線悉數外移中國,台灣產業西進從個別廠商到同業集體,既培植了中國業者,又反過來與台灣廠商殺價競爭,甚至導致若干產業從台灣連根拔起。這樣的結果,已經反映在近年台灣失業率升高、內需減少、社會福利負擔增加、政府稅收下降、財政惡化,乃至於整體經濟的欲振乏力。經過多年企業大膽西進,加上政策與執行面的「積極開放、無效管理」,台灣如今對外投資有六成集中於中國,中國市場占出口比重三成七。這種經貿高度依賴共產中國的現象,不但國內有識之士引以為憂,連外國友人也看不下去,例如本週來訪的英國下議院議員漢彌頓即警告,如果未來北京當局對在中國的台灣廠商做出不利政策宣示,屆時台灣的處境勢將危殆。此外,中國國家主席胡錦濤本月中旬在聯合國提出對開發中國家零關稅、優惠貸款、資金及醫療等援助,但排斥台灣的邦交國。中國這般行徑,明顯是從台灣吸收資金及技術以壯大自己之後,反過來封殺台灣國際活動空間,此與對台灣廠商的先引誘再坑殺,手法如出一轍。

台海兩岸關係如此,繼續鼓吹大膽西進,如非別有用心,即愚不可及。不妨參考日本的經驗。近數月來,中國出現反日示威,兩國復因東海採油、聯合國安理會席次及歷史問題而關係緊張,日本政府及民間旋即調整對中國關係。其表現在經濟方面,日本提供中國的官方開發援助(ODA)決定減半,並於二○○八年終止;相形之下,印度成為此一援助的最大接受國。其次,日本企業轉而把資金投向印度,借重印度在生物科技、資訊及製造業的人才,不但直接投資增加,日本資金更大幅推升了印度股市,使得孟買股市一年來上漲近五成,是亞洲表現最亮眼的證券市場之一。誠然,日本資金從中國轉向印度,有基本面因素,例如印度經濟成長率百分之七,堪稱熱絡,而其股市投資報酬率則高於中國。更重要的,應是日本基於分散全球投資策略,特別是日中關係緊張之後進行必要的調整。

日本小泉首相為了改革,不惜解散國會,提早改選,並於本月獲得重大勝利,許多論者強調改革學日本。事實上,從日本在與中國關係齟齬不斷之後,旋即調整其對中國經濟投資作法,就此而言,日本值得我們借鏡的,至少還包括毅然改變對中國的經貿政策;否則,現今被誘坑的是台灣廠商,明天的受害者就輪到台灣。

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