◎ 拱祥生
高雄市長補選結果出爐，陳其邁當選首位經補選上任的直轄市長，而與民眾息息相關的「路平、燈亮、水溝通」，是陳市長短期內重拾市民信心的關鍵。
一切都從二○一八年高雄在連日豪雨後爆出五千個「天坑」說起，也正是這些天坑讓韓國瑜翻轉民進黨在高雄二十年的執政。根據廉政署調查天坑發生原因，包括豪雨、地下涵管老舊、多處路段已逾六年未曾全面刨鋪等。
城市道路下方有星羅密佈的維生管線，高雄更有獨有的石化管線，曾釀成氣爆災害。管線維修就會挖掘道路，同時管線延伸至道路表面就會有人手孔，這些人手孔與柔性鋪面瀝青材質不同，即使道路鋪得再平整，車行經過就會有不平穩的感覺，特別是摩托車騎士，因為兩種材質摩擦係數不同，在雨天還會出現打滑現象。
正本清源，「路平」事半功倍的做法，就是全面推動共同管道建設。共同管道會大幅減少人手孔數量及道路挖掘次數。路平專案工法就從原來四階段管線老舊管路汰換、路基改善及孔蓋減量調降、路面全寬刨除加鋪及防災維生孔蓋提升齊平工法，減少至多一階段或二階段，不僅會降低路平經費，也會縮減每個路段路平專案施工期程，降低對民眾生活的不便。
高雄巿民族路於民國八十九年完成台灣第一條共同管道，但二十年過去，比較有規模的幹管、纜線管路，不到三十公里。短期內，可以選擇交通衝擊最小（如人行道較寬敞可容納共同管道）主要路段進行示範道路建設。中期則可比照台北捷運信義線，讓高雄捷運黃線與共同管道一併施作，工程效益極大化。
燈亮部分，今年度高雄市政府已開始藉由民間融資提案（ＰＦＩ）模式進行全市路燈汰換，未來全市二十四萬盞路燈都將換為節能燈具或智能路燈，但目前核心問題是許多路段路燈照度不足與路燈流明不均勻，這種系統性問題，則是新上任政務官應協助陳市長的整體技術問題。
至於水溝通，應整合工務局與水利局，讓排水標準一致，並讓道路排水與市區排水系統無縫接軌，整體排水系統亦應該與道路和共同管道系統整體規劃興建，才能讓基礎建設有方法地逐步到位。
基礎建設若有遠見與務實思考，短期內會有經費支出，但五十年後，高雄市民有共同管道乘載著維生管線，路平工期與頻度大幅降低，這才是真正的「前瞻」執政！
（作者為土木技師、大地技師，前桃園市政府工務局長）
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